阿富汗

阿富汗

阿富汗伊斯蘭共和國(簡稱阿富汗;普什圖語/波斯語:Afğānistān,افغانستان)乃是一個位於亞洲中南部的內陸國家,坐落在亞洲的心臟地區。阿富汗的位置有不同的定義,有時候會被認為處在中亞或者南亞,甚至被歸類於中東地區(西亞)。阿富汗與大部分比鄰的國家有著宗教上、語言上、地理上相當程度的關聯。阿富汗的北部和土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦以及塔吉克斯坦接壤,東部與中國以及部分巴基斯坦控制查謨-克什米爾地區(有爭議)接壤,南部與巴基斯坦接壤,西部與伊朗接壤。阿富汗的名字在普什圖語的意思就是普什圖人的地方,而普什圖人亦是現時國內最多人口的族群。其中領土的3/5交通不便。農業是主要的經濟支柱,但可耕地還不足農用地的2/3。人口為3000多萬,是世界上最貧窮的國家之一,其國際代碼為AF。

基本信息

概述

阿富汗是擁有各樣文化的國家,因地理上位於東方與西方的交界點,在古時候,這裡曾是很重要的貿易點和遊牧民族的遷居點。其擁有重要的地緣戰略位置,連線著南亞、中亞以及西亞。在漫長歷史里,阿富汗經歷了無數的侵略和征服,或由當地豪強編組大軍,入侵周邊鄰邦,自成一國。艾哈邁德·沙阿·杜蘭尼在18世紀中葉,開創了一個首都位於坎大哈的巨大帝國:杜蘭尼王朝。隨後,帝國大部分的領土被割讓給以前的鄰國們。在十九世紀,阿富汗變成了英國俄羅斯帝國大博弈遊戲中的緩衝區

1919年8月19日,隨著第三次英阿戰爭的結束,阿富汗從英國手中奪回完全獨立的地位,並且排除外來的干涉勢力。從1970年代晚期開始,阿富汗歷經連續且暴虐的內戰,期間包含許多國際勢力在各種形式上的調停及干涉,如蘇聯1979年入侵阿富汗戰爭以及美國阿富汗戰爭,最終在2001年推翻了自1996年開始支配這個國家的塔利班政權。

2001年12月,阿富汗在聯合國安全理事會授權認可下,成立了駐阿富汗國際維和部隊。這支由北大西洋公約組織的兵力所組成的部隊,已經介入援助哈米德·卡爾扎伊總統政府在阿富汗國內成立政權。

2005年,美國與阿富汗兩國簽署一份戰略夥伴協定,以使雙方維持長期的夥伴關係。在這期間,國際社會也提供了大約三百億美元來重建這個國家。2012年,阿富汗成為美國的“重要的非北約盟國”,得到美國及其他國家軍事與財政上的援助。從2012年以後的未來4年裡,阿富汗將得到國際社會160億美元的發展援助金;而在2001年至2010年之間,各國為阿富汗提供了350億美元的援助資金。

歷史

史前阿富汗

阿富汗阿富汗
阿富汗的歷史可上溯到波斯帝國時期,公元前6世紀居魯士大帝遠征時併入波斯。

公元前329年亞歷山大侵略後又併入其帝國。亞歷山大死後帝國三分,阿富汗地區又轉屬於東部的塞琉古王朝

約公元前250年,位於阿姆河與興都庫什山間(包括阿富汗北部)的巴克特里亞總督狄奧多德據地脫離塞琉古王朝而獨立,建立了希臘化的巴克特里亞王朝(中國史籍稱大夏吐火羅等),前二世紀上半葉最強盛,曾擴地至印度河流域,後因內亂轉衰。

前二世紀上半葉,原駐於河西走廊的大月氏人被匈奴人所敗,遂西遷至阿姆河流域,約前140年~130年左右征服大夏,將中亞地區的希臘人逐向印度西北部。東漢時大月氏人休密、雙靡、貴霜、都密、肸頓五部。

公元1世紀時,貴霜統一諸部,擴張為強大的貴霜王國,其盛是西起鹹海、東至蔥嶺,橫跨中亞和印度次大陸的西北部,倡大乘佛教。三世紀後漸衰,分裂為若干小國。五世紀上半葉被從北方襲來的嚈噠人所滅。

懨噠人時期

懨噠人系遊牧民族,原居於金山(阿爾泰山),臣屬於柔然,羅馬人誤稱為“白匈奴”。五世紀初西遷,以後相繼征服伊犁河域、河中地區、吐火羅、印度西北部,還擊敗了波斯薩珊王朝,殺其皇帝,成為一令人生畏的強族,其統治中心就在今阿富汗境內,信奉拜火教。

567年左右,薩珊波斯人與西突厥聯合擊滅懨噠人,以阿姆河為界瓜分其領土。吐火羅被劃歸屬波斯,但不久(約568年)又被西突厥奪取。

627年,西突厥統葉護可汗派其長子在吐火羅建立了突厥人的王朝。唐軍滅西突厥後,吐火羅的突厥王朝向唐稱臣,唐置月氏都督府於此。另在今阿富汗境內及其附近還有若干臣屬於吐火羅的小國:護密、護時犍(唐置沙州都督府)、罽賓(修鮮州都督府)、帆延(烏鳳都督府)、訶達羅支(條支都督府)、骨咄(高附都督府)。另外,唐還於662-674年間封流亡來唐的波斯末皇之子卑路斯為波斯皇帝,置波斯都督府于波斯東部與阿富汗境內。八世紀初,阿拉伯人的勢力進入,控制了吐火羅。自751年怛羅斯之戰後,蔥嶺以西之西域諸國盡皆歸於阿拉伯人,此後中亞地區逐漸伊斯蘭化。

821年,阿拉伯帝國阿拔斯王朝(黑衣大食)霍拉桑總督塔希爾建立了塔希爾王朝,領有中亞北部、河中、阿富汗地區,名義上承認哈里發主權,但形如獨立。

867年錫斯坦省軍隊統帥亞庫布(綽號薩法爾)起兵建立薩法爾王朝,873年滅塔希爾王朝,領有波斯大部、河中、阿富汗、印度西部,中心在霍拉桑,曾一度入侵巴格達。不久,河中地區又興起了波斯人地方將領建立的薩曼王朝,900年滅薩法爾王朝。

962年,霍拉桑突厥族總督阿爾普特勤又據加茲尼城獨立,稱雄一方,建立加茲尼王朝,占領阿富汗,十世紀末滅薩曼王朝,相繼得到中亞與波斯各一部分、印度河領域北部,十一世紀受到塞爾柱土克曼人打擊而衰落,失去波斯、中亞領地。

十二世紀中葉,赫拉特與加茲尼之間的古爾山區興起了古爾王朝,很快就據有阿富汗全境,後又滅加茲尼王朝,占波斯、印度各一部,1215年左右古爾王朝被興起於河中的花剌子模王朝所滅。

1220年花剌子模被蒙古人滅亡,以後阿富汗相繼為蒙古汗國、伊爾汗國以及附屬於蒙古人的一些小政權統治,突厥人帖木爾興起後又歸其統治。帖木爾死後阿富汗又成為帖木爾後裔與西亞的土克曼人的黑羊王朝等國爭奪的戰場,十六世紀後又轉入波斯人手中。

王國及近代

1747年,阿富汗普什圖族阿布達里人酋長艾哈邁德乘波斯衰落之際獨立,建立了杜蘭尼王朝,使得統一的阿富汗國家正式形成。歷經杜蘭尼王朝(1747-1826)、巴拉克宰王朝(1826-1973)兩個王朝。其間分別於1839-1842、1879-1880、1919年三次擊敗英國的入侵。

二戰前阿富汗一直是英國與俄國反覆爭奪的英國殖民地區。阿富汗就在這兩大猛獸的夾縫間生存。

戰後歐洲沒落,世界進入美國蘇聯兩強爭霸的環境,所有一切其他力量都是他們之間爭鬥的棋子。小小的阿富汗自然也不例外。

上世紀50年代,阿富汗與巴基斯坦圍繞普什圖斯坦問題發生了嚴重的爭執,兩國開戰一觸即發。蘇聯抓住這一有利時機,表示堅決支持阿富汗在這一問題上的立場,打擊當時親美的巴基斯坦,迅速把阿富汗拉入了蘇聯的懷抱。

時任阿富汗國王的是查希爾。查希爾創辦了阿富汗國家銀行,注意發展經濟。在達烏德任首相期間,阿富汗經濟有長足發展。

從1973年至1979年9月,蘇聯在阿富汗先後發動了3次政變。首先是國王查希爾被首相其堂弟達烏德推翻,其後幾年達烏德被努爾·穆罕默德·塔拉基推翻。塔拉基接著又被哈菲佐拉·阿明推翻。皆是不願聽命蘇聯擺布而被蘇聯指示發動的。所有這些爭鬥人物除了國王和達烏德之外,其他都出自阿富汗人民民主黨(一個由塔拉基建立的阿富汗共產主義性質的政黨)的不同派別之間。

蘇聯入侵

1979年9月底,蘇聯決定對阿富汗出兵,名字很好聽“支援階級兄弟”。如同其進入不聽話的東歐兄弟捷克斯洛伐克、匈牙利等一樣掛著冠冕堂皇的名頭。蘇軍深陷各個勢力游擊隊泥潭如美國陷入越南一樣。難以速戰速決。戈巴契夫上台後決定對國家進行一系列改革以解決積重難返的經濟問題,同時決定終止沒有結果的阿富汗戰爭。最後一批蘇聯部隊於1989年初撤離。

塔利班政權

阿富汗阿富汗
1994年,由奧馬爾在巴基斯坦與阿富汗邊境成立,成員多是當地不滿軍閥混戰的學生,因此得名。代表最低主流普什圖族人的利益在短短几年裡橫掃全國。他們就是塔利班。“塔利班”源於阿拉伯語,是“學生”的意思。

塔利班是一個伊斯蘭原教旨主義的嚴謹組織。塔利班在坎大哈的反軍閥鬥爭中消滅了當地軍閥,控制了整個坎大哈。塔利班政治上主張“剷除軍閥,重建國家”,他們不依附於任何勢力派別,視《古蘭經》為法律,他們的目標是按照伊斯蘭教原旨主義改造阿富汗國家和社會。以建立一個統一和平繁榮的阿富汗為宣傳,以減稅嚴厲戒律為支撐得到廣泛支持。於1997年基本占領全國。雖然他們的政策比起軍閥正規許多,然而諸如殘暴酷刑,歧視女性,抵制武器以外的所有現代化,仇視一切異教的方針使這個國家之後一直活在壓抑和恐怖之中,直至2001年美國911後美國以打擊藏匿的本·拉登為由推翻塔利班政權。隨後,美軍與當地武裝的衝突及引發的各種暴力事件不斷。

政治

伊斯蘭共和國總統

姓名 任期
حامد کرزی
Hamid Karzai
哈米德·卡爾扎伊
1992年4月16日-2001年11月13日
برهان الدين رباني
Burhanuddin Rabbani
布爾漢努丁·拉巴尼
2001年11月13日-2001年12月22日
حامد کرزی
Hamid Karzai
哈米德·卡爾扎伊(二次)
2004年12月7日-2014年9月29日
(2001年11月13日起代理)
شرف غني حمدزی‎
Ashraf Ghani Ahmadzai
阿什拉夫·加尼
2014年9月29日-今

阿富汗政權變遷

1978年 1992年 1996年 2001年
阿富汗民主共和國阿富汗人民民主黨全面執政) 北方聯盟(東北部地方執政) 阿富汗伊斯蘭共和國
北方聯盟中央執政)
阿富汗伊斯蘭國阿富汗聖戰者全面執政) 阿富汗伊斯蘭酋長國塔利班中央執政)
塔利班(西南部地方執政)

政體

阿富汗 阿富汗大選

“9·11”事件後,塔利班政權在美軍事打擊下垮台。在聯合國主持下,阿啟動戰後重建“波恩進程”。2002年6月,成立過渡政府。2004年1月,阿富汗頒布新憲法,定國名為“阿富汗伊斯蘭共和國”。10月卡爾扎伊當選新任總統。

2014年4月5日,阿富汗舉行第一輪總統選舉,無候選人獲得超過50%的簡單多數。6月14日,舉行第二輪總統選舉。9月21日,前財長阿什拉夫·加尼當選為阿富汗總統。

憲法

2002年1月至2004年1月,阿富汗過渡政府沿用前國王查希爾頒布的1964年憲法。2004年1月26日,阿富汗過渡政府總統卡爾扎伊簽署頒布新憲法,確立阿國名為“阿富汗伊斯蘭共和國”,實行總統制。

議會

根據阿憲法,國民議會是國家最高立法機關,由人民院(下院)和長老院(上院)組成。人民院議員不超過250名,根據各地人口數量平均分配,但保證每省至少有2名女議員。長老院議員從各省、區管理委員會成員中間接選舉產生。國民議會有權彈劾總統,但須召集大支爾格會議並獲得2/3以上多數通過才可免除總統職務。阿現議會於2010年9月選舉產生,2011年1月正式成立。現任長老院主席為法扎爾·哈迪·穆斯里姆亞爾,人民院議長為阿卜杜·拉烏夫·伊卜拉希米。

國民會議

支爾格大會,又稱大國民會議。根據阿新憲法,大支爾格會議是阿人民意願的最高體現,由議會上下兩院議員、各省議會議長組成,負責制定和修改憲法,批准國家其他有關法律;有權決定涉及阿國家獨立、主權、領土完整和國家利益等問題;審議總統提交的內閣組成名單;內閣部長、最高法院法官和大法官可以列席會議;會議不定期舉行。

2002年6月阿召集緊急支爾格大會,選舉產生以卡爾扎伊總統為首的阿富汗過渡政府。2003年12月召開制憲支爾格大會,制定並通過新憲法。2010年6月召開和平支爾格大會,呼籲塔利班等參與政治和解進程。2011年11月召開大支爾格會議,討論阿富汗同美國商簽戰略夥伴關係檔案一事。

司法機構

阿富汗司法系統分為三級。最基層為地方法院,全國共有350個左右;中層為抗訴法院,分設於阿各省;最高層為最高法院,設在首都喀布爾。2006年7月,卡爾扎伊任命新的最高法院成員,阿卜杜勒·薩拉姆·哈扎米(Abdul Salam Hazami)為首席大法官。

政黨

阿富汗 阿富汗戰爭

(1)阿富汗伊斯蘭促進會(JamiatiIslami):1972年成立。伊斯蘭教溫和派,成員多為塔吉克族人。屬遜尼派。主要領導人是前總統布爾漢努丁·拉巴尼(BurhanuddinRABBANI)。原軍事領導人是艾哈邁德·沙阿·馬蘇德(AhmadShahMASOUD),2001年9月遇刺身亡,其副手法希姆(FAHIM)繼任。

(2)阿富汗伊斯蘭統一黨(Hizbi Wahdat ISLAMI)(哈利利派):原阿富汗伊斯蘭革命聯盟,1987年成立。信奉伊斯蘭教,屬什葉派,多為哈扎拉等少數民族。1991年改用現名。1995年3月,原領導人馬扎里被塔利班殺害,該黨分裂。主要領導人是阿卜杜爾·卡里姆·哈利利(Abdul Karim KHALILI)

(3)阿富汗伊斯蘭民族運動(Jonbesh Meli Islami):主要領導人是阿卜杜爾·拉希德·杜斯塔姆(Abdur RashidDOSTUM),烏茲別克族

(4)阿富汗民族解放陣線(Mahas Meli):1978年成立。民族主義派,普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是西卜加圖拉·穆賈迪迪(Sibghatullah MUJADIDI)

(5)阿富汗伊斯蘭黨(哈里斯派):1979年從伊斯蘭黨中分裂出來。普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是尤納斯·哈里斯(Younus KHALIS)

(6)阿富汗聖戰者伊斯蘭聯盟(Hizbi Ettehad Islami):1981年成立。普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是阿卜杜爾·拉蘇爾·薩亞夫(Abdul Rasul SAYAF)

(7)阿富汗伊斯蘭民族陣線(Jebhe Meli Islami):1979年成立。民族主義派,普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是賽義德·蓋拉尼(Sayed GAILANI)

(8)阿富汗伊斯蘭革命運動(Harakat Enghlab Islami):1978年成立。民族主義派,普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是納比·穆罕默迪(Nabi MOHAMMEDI)

(9)阿富汗伊斯蘭運動(Harakat Islami):1979年成立。信奉伊斯蘭教,屬什葉派。主要領導人是謝赫·阿瑟夫·穆赫辛尼(Sheikh Assif MOHSENI)

(10)阿富汗民族陣線:2007年3月成立。阿前總統拉巴尼任主席,其他成員包括阿議會人民院議長卡努尼、兩位副總統馬蘇德和哈利利、水利部長伊斯梅爾·汗、軍隊參謀長杜斯塔姆等前聖戰者、反塔利班北方聯盟領袖和前親蘇政權領導人。陣線倡導民主法制,宗旨是消除種族、政黨教派政治敵對與分歧,推動多黨制,推動修憲,改總統制為議會制,增設實權總理,對總統直接任命市長、省長的現狀進行改革。

對外關係

阿政府外交以尋求援助為中心,奉行親美路線,積極發展同美、德、日和歐盟等西方國家關係。阿政治和經濟重建主要依靠西方國家的支持和援助。阿重視發展與周邊國家關係和參與區域合作。阿政府先後與包括中國在內的六個鄰國共同簽署《喀布爾睦鄰友好宣言》、《簽署國政府關於鼓勵更緊密的貿易、過境和投資合作的宣言》和《喀布爾睦鄰友好禁毒宣言》。2005年10月阿成為“中亞區域經濟合作組織”成員,11月與上海合作組織建立聯絡組,同月成為“南亞區域合作聯盟”成員。阿還有意利用地緣優勢,力爭成為本地區貿易交通樞紐。阿政府大力推動土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦三國天然氣運輸管道。首屆和第二屆“阿富汗區域經濟合作會議”分別於2005年12月和2006年11月在喀布爾和新德里召開,阿周邊國家、八國集團和世行、亞行等國際及地區組織參加。

同中國

阿富汗 總統訪問歐盟

中國史籍上記載的大月氏就是今天的阿富汗。大月氏民族原本居住在中國的敦煌、祁連之間。約在公元前三世紀時,受匈奴族的壓迫,他們才遷居到中亞細亞媯水流域──即阿富汗和烏茲別克斯坦邊境處的阿姆河流域。早在兩千多年前的漢朝,中國就和大月氏人就建立了聯繫。公元前139年至公元前122年之間,張騫兩次西行,歷經疏敕、大宛、康居,抵達大月氏,開闢了著名的“絲綢之路”。阿富汗就是絲路的中間樞紐。張騫西行回國時,帶回了如胡麻、葡萄、胡蘿蔔、蠶豆這些原產於大月氏的農產品。如今,這些農產品已成為中國人生活中不可或缺的一部分。公元424至428年,大月氏生產琉璃的技術傳入中國,琉璃的生產成本大大降低。

1955年1月20日,中阿正式建交,兩國關係總體發展順利。1979年以前,兩國領導人多次互訪。蘇聯侵阿期間,中國政府不承認阿政府。1992年兩國關係實現正常化。因安全原因,中國於1993年2月撤離駐阿使館工作人員。2001年12月阿臨時政府成立,我即與其建立聯繫,兩國關係得到迅速恢復與發展。

2002年1月,阿臨時政府主席卡爾扎伊訪華。我表示積極支持阿和平重建,承諾5年內提供1.5億美元援助。2月,我駐阿使館復館。

2002年以來,唐家璇外長、李肇星外長、武大偉副外長和外交部部長助理李輝、崔天凱分別訪阿,阿總統卡爾扎伊、議會長老院主席穆賈迪迪、副總統沙拉尼、副總統哈利利、外長阿卜杜拉、防長瓦爾達克、國家安全顧問拉蘇爾、副外長阿齊茲等分別訪華。兩國領導人也數次在多邊場合會晤。

2006年6月,卡爾扎伊總統在出席上海合作組織峰會後訪華,雙方簽署《中阿睦鄰友好合作條約》,宣布建立全面合作夥伴關係。2007年8月,阿外長斯潘塔正式訪華

中國駐阿富汗大使:楊厚蘭。阿富汗駐華大使:艾哈邁德·埃克利爾·哈基米(Ahmad Eklil Hakimi)。

同美國

美阿1934年建交。9·11後,美全面主導阿和平進程和經濟重建,向阿提供巨額經濟援助,並協同北約等向阿地方派遣省級重建隊(PRT),幫助當地改善治安,開展經濟重建。2005年5月,卡爾扎伊訪美,阿美建立戰略夥伴關係。2006年3月,布希總統訪阿。2007年8月,卡爾扎伊再次訪美。

2001-2006年,美承諾援阿金額達136億美元。2007年1月,美表示計畫兩年內向阿新增106億美元援助,其中86億用於建設阿國民軍和警察,20億用於經濟重建。

同巴基斯坦

巴是阿重要鄰國。9·11後,巴參與國際反恐合作,斷絕與塔利班政權的外交關係。阿臨時政府成立後,巴即予承認,恢復駐阿使館工作,並向阿重建提供1億美元援助。5年來巴對阿援助已達3.5億美元。巴阿領導人互訪頻繁。巴總統、總理等多次訪阿,卡爾扎伊總統也先後於2004年9月、2005年3月、10月和2006年2月訪巴。

巴阿在塔利班跨界恐怖攻擊等問題上有深刻分歧。2006年12月,巴單方面提出在巴阿邊境修建隔離牆和布雷,遭到阿反對。2007年4月,穆沙拉夫總統和卡爾扎伊總統在安卡拉會晤,就改善兩國關係達成共識。8月9日至12日,阿巴在喀布爾召開聯合和平支爾格會議,會議發表聯合宣言,就增信釋疑、合作打恐等達成一致。

同印度

阿新政府成立後,重視發展對印關係,兩國高層保持密切往來。印是第六大援阿國,迄已承諾援阿7.5億美元。2005年8月辛格總理訪阿,雙方在反恐、能源合作等方面達成共識。2006年4月,卡爾扎伊訪印,雙方就印繼續幫助阿重建、加強反恐、經貿和區域合作等達成共識。

同俄羅斯

塔利班統治期間,俄支持反塔聯盟。阿新政府成立後,俄即恢復與阿關係。俄支持阿和平進程和戰後重建,強調聯合國應在阿問題上發揮主導作用,關注阿毒品問題,主張在阿周邊建立禁毒“安全帶”。俄已向阿重建提供3000萬美元援助,免除阿所欠105億美元債務。

同伊朗

伊朗是阿富汗西部重要鄰國,兩國有著深厚的歷史、文化、宗教和聯繫。阿戰亂期間,伊曾接納200多萬阿難民。塔利班政權倒台以來,伊積極參與阿重建,已承諾提供5.6億美元無償援助。2006年5月,卡爾扎伊總統訪伊。今年4月,伊不顧阿方反對,強行遣返5萬名未登記阿難民。8月14日,伊總統內賈德訪阿,雙方一致認為需加強在經貿、文化、教育等方面的聯繫,並在打擊毒品走私方面開展聯合行動。

同上合組織

2004年、2006年和2007年,卡爾扎伊總統三次以主席國客人身份出席上合組織塔什乾峰會、上海峰會和比什凱克峰會。2005年11月,阿與上合組織建立聯絡組。同年9月,阿第一副總統馬蘇德以主席國客人身份赴杜尚別出席上海合作組織第五次總理會議。

同聯合國

聯合國為推動阿和平進程發揮了重要作用。2001年12月,聯合國主持啟動“波恩進程”,向阿派遣國際安全援助部隊(ISAF)協助維護治安。2002年3月,聯合國阿富汗援助團(UNAMA)成立,幫助阿政府維護穩定、保障人權、推進社會和經濟發展。2003年8月,北約接管ISAF指揮權。2006年9月,阿與北約簽署長期夥伴關係協定。10月,ISAF從反恐聯軍手中接管阿東部地區的軍事指揮權,開始全面負責阿境內安全事務。

接管後,反恐聯軍中1.2萬名美軍劃歸ISAF指揮,ISAF總兵力增至約3.3萬人。2006年1月,阿、英國政府和聯合國共同召開阿問題倫敦會議。與會各方通過《阿富汗協定》 ,決定成立該協定聯合協調與監督委員會(JCMB),成員為阿周邊國家、主要援助方、駐阿國際安全援助部隊主要出兵國等國家和組織。

同伊斯蘭會議組織

阿是伊斯蘭會議組織(OIC)成員。阿內戰開始後,OIC將阿席位空缺。“9·11”事件後,該組織呼籲國際社會為阿富汗人民提供必要的人道援助。11月4日,OIC在卡達舉行成員國會議,討論成立援助阿富汗基金,阿過渡政府重建部長出席會議。會議主要討論基金運作的方式等技術性問題。OIC發言人表示,基金目標是在近期為阿重建籌集1億美元資金。

軍事

概況

阿富汗戰爭阿富汗戰爭
根據《波恩協定》,國際社會大力協助阿富汗建立軍警部隊。2002年,阿政府在美國幫助下開始籌建阿國民軍,現有國民軍及警察35萬人。美西方在阿富汗仍有駐軍4.9萬人,但已經基本完成安全責任移交。2014年後,阿富汗政府還需要國際社會為國民軍建設提供財政支持。

美國駐軍

阿富汗戰爭阿富汗戰爭
美國在冷戰期間就企圖進入中亞,美國就以“反恐”的名義在中亞和周圍建立軍事基地,部署軍隊。蘇聯侵入阿富汗時,美國就扶持塔利班。美國謀求中亞軍事存在永久化,儘管冷戰對峙的年代已然過去,但出於各自的戰略利益考慮,美俄兩國對阿富汗的爭奪卻從未停止過。2001年,9·11事件發生以後美國軍隊以打擊庇護恐怖分子的阿富汗塔利班政權的名義,租用了吉爾吉斯斯坦的瑪納斯機場,後來又將其擴建為功能齊全的軍事基地。

冷戰結束後,中亞地區以其重要的戰略位置和豐富的戰略資源重新引起世界的廣泛注目,沉寂多年的中亞地區再次成為各種力量的“角斗場”。美國認為三個潛在對手——伊斯蘭世界、俄羅斯和中國,是它控制世界的障礙。這樣,阿富汗的戰略地位就十分清晰了:這是伊斯蘭世界、中國和俄羅斯三大戰場的結合部,因此也是美國全球戰略布局中的一個制高點。美國為什麼從伊拉克撤軍,而在阿富汗增兵,原因正在於此。

美國撤軍

阿富汗戰爭阿富汗戰爭
阿富汗總統卡爾扎伊2013年6月18日宣布,阿武裝部隊從北約聯軍手中正式接管對阿全國的安全主導權。《今日美國報》稱,安全職責的移交是近12年阿富汗戰爭中一個重要的里程碑,它標誌著以美國為首的北約聯軍將成為配角,同時也為他們在18個月內全面撤軍開闢道路。

具體情況

阿富汗將負責全國34個省的403個地區的防務任務,已擔負起312個地區的安全職責,並承擔了90%的軍事行動。按計畫,到2013年底,駐阿北約聯軍將減少一半,2014年底所有戰鬥部隊將撤離。然而,就在北約聯軍移交安全主導權的同一天,阿首都喀布爾發生一起炸彈襲擊事件,造成3名平民死亡。

地理環境

位置境域

阿富汗阿富汗
阿富汗位於西亞、南亞和中亞交匯處,屬中亞國家,它溝通東西方,連線中亞、西亞和南亞,在歷史上被稱為通向南亞大陸的“鎖鑰”,戰略地位非常重要。它地處北緯29°35′至38°40′、東經60°31′至75°之間。北接土庫曼斯坦烏茲別克斯坦塔吉克斯坦,東北突出的狹長地帶(瓦罕走廊)與中國接壤,東和東南與巴基斯坦毗鄰,西與伊朗交界,總面積為652300平方公里。

地貌

阿富汗境內多山,高原和山地占全國面積的4/5,北部和西南部多為平原,西南部有沙漠。平均海拔1000米。阿富汗最大的興都庫什山脈自東北斜貫西南。

水文

阿富汗的河流大部分是內陸河,多注入沙漠和湖泊。主要河流有阿姆河喀布爾河赫爾曼德河哈里河等。河水主要來源於雨雪。

氣候

阿富汗主要政區圖阿富汗主要政區圖
阿富汗屬大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差較大。全年乾燥少雨,年溫差和日溫差均較大,冬季嚴寒,北部和東北部地區最低氣溫為零下30℃以下。夏季酷熱,東部城市賈拉拉巴德最高氣溫可達49℃。全國年平均降雨量只有240毫米。首都喀布爾氣候宜人,四季分明,全年平均氣溫13℃左右。

自然資源

阿富汗阿富汗
阿富汗礦藏資源豐富,但基本未開發。據估測,阿富汗的能礦資源價值超過3萬億美元。至2014年已發現1400多處礦藏,包括鐵、絡鐵、銅、鉛、鋅、鎳、鋰、鈹、、銀、白金、鈀、滑石、大理石重晶石寶石和半寶石、鹽、、石油和天然氣等。著名礦藏包括哈吉加克鐵礦、艾娜克銅礦、巴米揚煤礦、赫拉特鋰礦、阿姆達利亞油氣田、阿富汗-塔吉克盆地油氣田等。天然氣儲量約為1500億立方米,煤礦儲量約1億噸。鹽儲量3億噸,青金石儲量1300噸,鐵礦儲量17億噸,銅礦石儲量5億噸。因運輸困難和資金缺乏,僅天然氣、煤、鹽、鉻得到少量開採。

(2016年)據阿方介紹,阿富汗煤炭儲量大約超過4億噸,鐵礦儲量約為100億噸,銅金鉬礦3000萬噸、銅2000萬噸、大理石300億立方、天然氣1.18萬億—19.15萬億立方米,石油3.91億—35.6億桶,凝析油氣1.26億—13.3億桶。這些儲量有待進一步勘探確認。

人口

總計

• 30,419,928(2012年7月)

年齡結構:
• 0-14歲:44.7%(男性6,842,857;女性6,524,485)
• 15-64歲:52.9%(男性8,124,077;女性7,713,603)
• 65歲以上:2.4%(男性353,193;女性370,772,2005年)
年齡中位數:
• 總計:17.56歲
• 男性:17.55歲
• 女性:17.57歲(2005年)

人口增長率:

• 4.77%
這沒有考慮最近的戰爭和持續的衝突(2005年)
出生率:
• 47.02/1,000人(2005年)
死亡率:
• 20.75/1,000人(2005年)
淨遷移率:
• 21.43/1,000人(2005年)
性別比:
• 出生:1.05男性/女性
• 15歲以下:1.05男性/女性
• 15-64歲:1.05男性/女性
• 65歲以上:0.95男性/女性
• 總計:1.05男性/女性(2005年)
嬰兒死亡率:
• 總計:163.07/1,000齣生嬰兒
• 女性:167.79/1,000齣生嬰兒(2005年)
• 男性:158.12/1,000齣生嬰兒

平均壽命:

• 總計:42.9歲
• 男性:42.71歲
• 女性:43.1歲(2005年)

總出生率:

• 6.75嬰兒/婦女(2005年)

愛滋病成人流行率

• 0.01%(2001年)

主要傳染病

• 危險程度:高
• 食品和水傳播疾病:A型肝炎、傷寒、痢疾
• 細菌疾病:全國200米(米)以下高度、3月至11月為瘧疾高發期
• 動物接觸疾病:狂犬病

族群

阿富汗是一個多種族的社會。該國的人口分成多個少數民族群體。由於幾十年都未有系統的普查,有關各族裔群體的規模和組成的準確數字不可獲知。

族群的大致分布

族群 世界概況/國會國別研究圖書館估計(2004–現在) 世界概況/國會國別研究圖書館估計(2004年前)
普什圖人 42% 38–50 percent
塔吉克人 27% 25–26.3%(包括1%基茲巴什人(Qizilbash))
哈扎拉人 9% 10–19%
烏茲別克人 9% 6–8%
艾馬克人 4% 500,000 to 800,000
土庫曼人 3% 2.5%
俾路支人 2% 100,000
其他(帕沙依人(Pashai),努里斯坦人(Nuristani),阿拉伯人,布拉灰人,帕米爾人,古賈爾人等) 4% 6.9%

國家象徵

國旗

阿富汗國旗呈長方形,長寬比例為3:2。啟用於2002年2月5日。國旗的樣式為黑紅綠三色旗,黑色象徵過去,紅色象徵鮮血,綠色象徵未來,同時這三色也是典型的伊斯蘭顏色。國旗主體為位於正中的國徽。

國徽

阿富汗國徽阿富汗國徽
阿富汗國徽呈圓形,啟用於2005年。國徽兩捆由綬帶束扎的谷穗構成圓形,中間為具伊斯蘭宗教色彩的清真寺圖案,上端為阿文寫的阿富汗國名,下端為伊斯蘭教的一句名言:“萬物非主,唯有真主,穆罕默德是安拉的使者”。整個圖案由兩個柄交叉的阿拉伯彎刀環抱,為金黃色。國徽的上部中央置有連著一個升起的太陽的薩哈達,國徽由兩把麥穗環繞著。

國花

阿富汗國花為鬱金香,鬱金香的本意是一種花卉,在植物分類學上,是一類屬於百合科鬱金香屬(學名:Tulip)的具球莖草本植物。

國樹

桑樹:桑樹屬桑科桑屬,為落葉喬木。桑葉呈卵形,是餵蠶的飼料。落葉喬木,高16m,胸徑1m。樹冠倒卵圓形。葉卵形或寬卵形,先端尖或漸短尖,基部圓或心形,鋸齒粗鈍,幼樹之葉常有淺裂、深裂,上面無毛,下面沿葉脈疏生毛,脈腋簇生毛。聚花果(桑椹)紫黑色、淡紅或白色,多汁味甜。花期4月;果熟5-7月。

國歌

阿富汗國歌》(普什圖語:ملیسرود‎,MilliSurood;波斯語:سرودملی,Surūd-eMillī)根據《阿富汗憲法》第20條內容確定,於2006年5月正式採用,歌詞為普什圖語,根據該條憲法規定,歌詞必須提及阿富汗各部族名稱及“阿拉偉大”。

行政區劃

主條目:阿富汗行政區劃
阿富汗分為34個省(velayat‎),省下設縣。首都為喀布爾

阿富汗各省名稱

經濟

綜述

阿富汗是最落後國家之一。歷經三十多年戰亂,經濟破壞殆盡,交通、通訊、工業、教育和農業基礎設施遭到的破壞最為嚴重,生產生活物資短缺,曾有600多萬人淪為難民。

2002年以來,阿國民經濟呈現“低水平的快速增長”,經濟逐步恢復發展。2013/14財年經濟同比增長6.4%,國內生產總值(GDP)212億美元,人均GDP720美元,對外貿易總額58.47億美元。
阿富汗貨幣名稱:阿富汗尼(Afghani),簡稱阿尼。
官方匯率(2007年4月):官方匯率1美元=45阿尼(2011年)。
中文簡稱:阿尼
幣值換算
1阿富汗尼=100普爾
幣值:25.50普爾及1.2.5阿富汗尼
輔幣名稱:普爾
通貨膨脹率:14.5%。

主要產業

落後的農牧業國家。農、牧民約占全國人口的80%。全國已耕地面積約780萬公頃。農業產值占國民生產總值的2/3 。主要糧食作物有小麥、玉米、大麥、稻子等,其中小麥產量占糧食總產量的60%。經濟作物有棉花、甘蔗甜菜、油料作物、葡萄等,以棉花種植為重要,主要分布在北部各省,畜牧業在國民經濟中占有極其重要的地位,全國約有牲畜3000多萬頭,其中羊(包括紫羔羊、山羊)2300多萬隻,牛380萬頭。年產羊毛23700 多噸。出產的紫羔羊皮世界著名。工業主要是棉、毛紡織和農畜產品加工。有紡織、製糖、制皂、榨油、水泥、採煤、電力等工業。近年來,在開採天然氣方面發展較快,年產約30億立方米。此外還出口乾鮮果品、紫羔羊皮、地毯、棉花、羊毛、青金石等,進口以紡織品、汽車、石油產品、機械、糖、茶葉等為主。主要外貿對象是俄羅斯、東歐各國、印度等。交通以公路為主,有幹線通往鄰近各國,公路全長約20000千米,其中有瀝青、水泥公路2700千米。

財政金融

2006/2007財年,阿富汗政府直接預算為22.05億美元,國外援助發展預算29.5億美元。截至2006年3月,阿外匯儲備總額約18億美元。

對外貿易

阿富汗同60多個國家和地區有貿易往來。主要出口商品有天然氣、地毯、乾鮮果品、羊毛、棉花等。主要進口商品有各種食品、機動車輛、石油產品和紡織品等。主要出口對象為巴基斯坦、美國、英國、德國、印度等,主要進口國為中國、巴基斯坦、美國、日本、韓國、土庫曼斯坦、印度等。外貿情況如下(單位:億美元)

2002/03財年 2003/04財年 2004/05財年 2005/06財年
出口額 0.94 1.47 3.05 0.74
進口額 24.68 20.01 21.77 28.32
差額 -23.74 -18.53 -18.72 -27.58

外國援助

國際社會對阿富汗戰後重建提供了大量資金及物資援助。2002年以來,各捐助國共承諾約300億美元(以下均以美元計)援助,其中美國136億,英國14.6億,日本14.57億,德國9.6億,歐盟10億,印度7.55億,加拿大7.03億加元,荷蘭4.47億,挪威3.14億,伊朗3.04億,義大利2.7億等。迄已落實128億美元。同時,國際社會為阿政府在教育、衛生、農業灌溉、交通、電信、政府辦公等各方面援助了大量基本設備。

毒品

阿富汗是金新月地帶主要的鴉片生產者,從1992年開始(除在2001年塔利班對鴉片下禁令外),超越拉丁美洲地區、金三角等成為世界鴉片生產第一大國。據統計,在2007年裡世界市場內92%的非藥用鴉片來源於阿富汗。阿富汗是世界上最大罌粟種植國之一,全國大部分省都有罌粟種植,其面積十分廣泛。在塔利班對鴉片下禁令前的七年間(1994-2000),阿富汗約200,000戶家庭依靠種植鴉片獲得收入。同時,阿富汗也是世界第一大的大麻生產國。

人民生活

20餘年內戰使阿基本生活設施遭受極大破壞。道路受損,電力奇缺,物價上漲,生活必需品匱乏。阿政府成立以來,在聯合國及國際社會非政府組織幫助下,大力恢復基本的民生設施,安置返阿難民,解決居民用水、用電,加大醫務人員培訓,恢復各級學校教育。據世界銀行報告顯示,阿可以享受自來水供應的城市居民不到20%,是世界上最低的國家。基本醫療只能覆蓋40%的人口,嚴重缺少醫療人員,尤其是女性醫護人員。由於不願接受男醫生的檢查和治療,阿女性享受基本醫療的比率很低。阿富汗5歲以下兒童死亡率為165‰,平均壽命44.5歲。

教育

戰後的阿富汗人才奇缺,文盲率高達65%,僅有4%的婦女念過書。阿富汗新政府將教育放在非常優先的地位,在國際社會的大力支持下,教育事業取得了顯著的進步。2002至2004年間,約有420萬學齡兒童重返校園,達到了兒童入學人數的歷史最高點。女童受教育權利得以逐步恢復。

2003年,女童在校生比例為30%。高等教育由十餘所高等院校執行,包括喀布爾大學等6所綜合大學,1所農業研究院,1所工藝學院,1所國家醫學院和數所師範學院。目前在政府機關和學校擔當要職的官員、學者,清一色為海歸派,且大多為歐美地區的海歸人士。

世界銀行的報告稱,目前在阿富汗3000萬的人口中,仍有四分之三的人是文盲,國人平均的年薪只有530美元。

文化

媒體

阿富汗電視媒體:全國共有106家廣播電台,66家電視台。阿富汗廣播電台成立於1925年,對外用9種語言廣播。阿富汗電視台(RTV)於1978年建立,主要用波斯語、普什圖語播音。其他主要私營電視台包括ToloTV、ATN、ATV等。
報紙媒體:阿富汗有各類報紙雜誌926種,其中喀布爾約占80%。主流報紙有《阿富汗時報》(英文)、《每日瞭望》(英文)和《阿尼斯日報》(AnisDaily,波斯語)3家。其他還有《西沃德日報》(普什圖語)、《喀布爾時報》(英文)和《切拉格》等。

美食

阿富汗抓飯阿富汗抓飯
阿富汗人的主食是大餅的抓飯,大餅是用小麥、大麥、玉米和曬乾的桑葚及豌豆磨成面烘烤而成。餅有帶餡和不帶餡兩種。但不管是哪一種,烤熟的餅香氣撲鼻,撕著吃功夾烤羊肉吃都別具風味。抓飯是將油倒入鍋內燒熱,加胡蘿蔔絲和蔥末煸炒,加水、羊油、鹽、燒開後放大米,熟後裝盤,拌上檸檬汁、辣椒或其他調料。

阿富汗人在夏季經常飲用一種在水中加入適量的優酪乳、鹽和黃瓜片燒開的優酪乳湯,他們喜歡酸、辣、香濃口昧。奶和牛羊肉是餐桌上的重要食物,當然也吃雞、鴨等,但不吃豬肉,也很少吃魚。他們經常用的是烤羊肉的烤羊腿,在重大喜慶日子或招待貴客時還燒烤整羊。其製作方法是:先把羊皮及內臟去掉洗淨(有時還在羊肚裡塞進大米、鹽和其他配料),串在一個專門烤肉的鐵條上,兩端用支架固定,然後用用木炭點燃燒烤。烤熟後用刀割肉,蘸鹽、辣椒或其他調料食用。阿富汗人還吃“馬肉腸子”。“馬肉腸子”就是把馬肉、鹽塞進馬腸內煮熟、曬乾即成。

阿富汗身穿傳統服裝的婦女 阿富汗人經常用牛奶當飲料,也喜歡喝茶,茶的種類有奶茶、磚茶等。請人喝茶往往要連續喝三杯,第一杯止喝,第二杯表示友誼,第三杯是禮節性的,如果確實不想再喝,可用雙手在杯子上蓋一下,以示謝絕。

阿富汗人信仰伊斯蘭教,男女不同席,男女客人不能同室而食。飯前一定要洗手,客人先洗,主人後洗。吃飯時用左手托盤,右手抓食,用餐順序是先上菜,中間上抓飯,最後再上菜和水果。客人吃完飯也有洗手。

語言

普什圖語和波斯語是官方語言,其他語言有烏茲別克語、俾路支語、土克曼語等。遜尼派穆斯林占80%,什葉派穆斯林占19%,其他占1%。

宗教

阿富汗清真寺阿富汗清真寺
阿富汗國內普遍信仰伊斯蘭教,穆斯林約占99%,其中遜尼派占80%,什葉派占19%。所有伊斯蘭教禁忌適用於阿富汗,如禁酒、禁食豬肉等。在阿富汗工作和生活,應特別尊重當地宗教信仰,切忌有任何侮辱《古蘭經》及相關圖案的言行。

習俗

阿富汗是伊斯蘭國家,所有伊斯蘭教的禁忌同樣適用,如禁酒、禁食豬肉等。阿富汗對婦女的限制相當多,一般婦女出門要穿一種叫BURKAR的衣服,從頭到腳不見人,只能通過網狀的小窗看東西。塔立班政權倒台後,這種局面已有很大改變,不少城市婦女已勇敢地穿上西式衣服“拋頭露面”。阿富汗人打招呼一般是握手或者手放在胸口表示敬意,朋友之間行貼面禮。

禁忌

阿富汗是伊斯蘭國家,衣著比較保守,男士不要穿短褲上街,女士不要穿窄小和暴露的服裝,最好能帶頭巾。政府工作人員一般著裝整齊,特別是中上層官員一律穿西服。故中方人員拜會阿官員時,要注意著裝。

節日

阿富汗新年:每年3月21日
阿富汗獨立紀念日:每年8月19日
開齋節:每年日期不定(隨伊斯蘭曆變化)
古爾邦節:每年日期不定(隨伊斯蘭曆變化)

社會

教育

阿富汗實行12年義務教育。阿教育事業受到戰爭嚴重破壞,教育水平落後,師資力量薄弱,缺少基本教育設施和經費。截至2003年底,阿富汗全國共有7029所初等教育學校,其中只有48%的學校有供水和衛生設施。在國際社會的大力援助下,阿富汗教育事業逐步取得進步。適齡兒童中有600萬入學,其中38%是女生。據報導,因塔利班殘餘勢力的威脅和破壞,2005年以來已有十幾萬學生被迫棄學。
截至2014年,阿富汗共有十餘所高等院校。喀布爾大學是全國最高學府,1946年創建。赫拉特大學是阿西部教育中心,2002年8月復校,有學生3100多人,包括700餘名女生。

民生

戰爭使阿富汗基本生活設施遭受極大破壞,道路受損,電力奇缺,物價上漲,生活必需品匱乏。阿富汗政府成立之後,在聯合國及國際社會幫助下,大力恢復基本的民生設施,安置返阿富汗難民,解決居民用水、用電,加大醫務人員培訓,恢復各級學校教育。據世界銀行報告顯示,阿富汗可以享受自來水供應的城市居民不到20%,是世界上最低的國家。基本醫療只能覆蓋40%的人口,嚴重缺少醫療人員,尤其是女性醫護人員。阿富汗女性享受基本醫療的比率很低。

體育

阿富汗足球超級聯賽是阿富汗最高等級的足球聯賽。創建於2006年,這也是這個國家首次舉辦足球聯賽,也是1979年蘇聯入侵以來首次成規模的足球比賽,足球在塔利班時期甚至被宣布為輕佻和不合伊斯蘭教教義的違法活動,2001年阿富汗戰爭後足球才逐漸在這片土地上重生。
阿富汗國家隊歷屆未獲得過國際大賽上的金牌。阿富汗從1936年開始參加奧運會至2004年的雅典,未獲得一枚奧運獎牌。直到2008年北京奧運會上才由阿富汗跆拳道選手尼克帕獲得一枚58公斤級以下級別的銅牌,實現了阿富汗獎牌零的突破。

入境居留

簽證入境:阿富汗駐華使館通常頒發一次入境、有效期內停留30天的簽證。具體事宜可諮詢阿富汗駐華使館。
居留入籍:欲在阿富汗長期居留,須在入境後30天內申請半年至一年的居留許可簽證,之後需再次申請。
海關規定:阿富汗海關規定入出境可攜帶額度不超過2萬美元的外幣,並要求出示合法來源證明及必要銀行許可;對合法換匯及匯款沒有限制;不得攜帶青金石等玉石原石出境;嚴禁攜帶酒精類飲品和豬肉等動物類食品入境。違反以上規定者將受到相關法律懲罰。對個人隨身攜帶數量品種合理的自用物品沒有明確規定。入境時,建議主動索要並填寫入境卡。

醫療

阿富汗醫療衛生設施嚴重不足,醫護人員短缺,各地區80%的衛生中心缺醫少藥,也沒有醫療設施。喀布爾等大城市有一些公立醫院,但醫療設備和服務水平較差。當地人多到鄰國就醫,如巴基斯坦、印度、阿聯等。法國、德國和印度等國以及阿本國投資者在阿富汗設有私立醫院或診所,水平參差不齊,收費普遍較高。北約援阿安全部隊在喀布爾建有若干戰地醫院,條件較好,一般不對外接診。僅在接到緊急求助時才對外接診,且是外傷救治。基本醫療只能覆蓋40%的人口,嚴重缺少醫療人員,尤其是女性醫護人員。阿女性享受基本醫療的比率很低。
據阿方統計,2010/11年,阿富汗共有308所醫院,其中公立醫院137所;醫生6901名,平均500人1名醫生,病床12598個,平均每200人1個病床。常見病有麻疼(發病率79%),肺結核(發病率0.27%),瘧疾(發病率1.6%)等。5歲以下兒童死亡率高達10.01%,產婦死亡率1.6%,人均壽命44歲。貧困導致兒童嚴重營養不良,20%的兒童則因常年戰亂受到嚴重心理創傷。
據世界衛生組織統計,2011年阿富汗全國醫療衛生總支出占GDP的8.4%,按照購買力平價計算,人均醫療健康支出43美元。2006-2013年間,平均每萬人擁有醫生3人、護理和助產人員5人、藥師1人;2006-2012年間,平均每萬人擁有醫院床位5張。

通訊

通信電源:阿富汗電壓為220伏、50赫茲,AC二孔圓形插頭。
阿富汗手機普及率較高,資費較便宜。中國制式的大部分手機可在阿富汗使用,大城市多已開通3G功能。網際網路運營商可提供無線上網卡,但速率低,資費昂貴。

科技

阿富汗是聯合國列明的最不已開發國家之一,總體科技水平落後,無全國性科研機構,僅一些政府部門下設研究中心,但規模小、資金缺乏、水平落後。除電訊產業較為發達外,基本上沒有高科技,如進出口檢驗檢疫等普通實驗都難以進行。

外交

外交政策

阿富汗重建主要依賴西方國家支持和援助。2002年至2010年,阿富汗共接受外援556億美元。阿政府外交以尋求援助為中心,積極發展同美、德、日和歐盟等西方國家關係。

阿富汗重視發展與周邊國家關係和參與區域合作。2002年,阿同包括中國在內的6個鄰國共同簽署《喀布爾睦鄰友好宣言》、《〈喀布爾睦鄰友好宣言〉簽署國政府關於鼓勵更緊密的貿易、過境和投資合作的宣言》和《喀布爾睦鄰友好禁毒宣言》。
2005年10月,阿富汗成為中亞區域經濟合作組織成員,11月與上海合作組織建立聯絡組,同月成為南亞區域合作聯盟成員。2012年6月,成為上合組織觀察員國。阿還利用地緣優勢,力爭成為本地區貿易和交通樞紐。

對外關係

同中國關係
1955年1月20日,中阿兩國建立外交關係。1957年1月,周恩來總理、賀龍副總理訪問阿富汗,是中阿關係史上中國領導人第一次訪阿。1960年兩國簽訂友好和互不侵犯條約,1963年簽訂邊界條約。中阿邊界全長92.45公里。
2014年2月,習近平主席在出席索契冬奧會期間會見卡爾扎伊總統。王毅外長2月底訪阿,中方闡述了中國對阿政策目標,表示中國希望看到一個團結、穩定、發展、友善的阿富汗,願為幫助阿實現順利過渡、推進和解發揮建設性作用。5月,阿富汗總統卡爾扎伊來華出席亞信峰會,習近平主席與其舉行會見。7月,中國外交部阿富汗事務特使孫玉璽訪阿。
1955年中阿建交後,兩國經貿關係有了初步發展。1957年,雙方簽訂貿易換貨和支付協定。1972年4月,簽訂中阿換貨議定書。阿戰亂期間,兩國間經貿交往和經濟技術合作受到嚴重影響。阿新政府成立後,兩國間的經貿活動逐漸活躍。2013年雙邊貿易額為3.38億美元。
截至2013年,中國在阿經濟合作的契約總額8.58億美元,完成總營業額約9.83億美元,主要涉及通訊、公路建設等基礎設施領域。
阿富汗有少量留學生在華學習。2008年1月,阿富汗首家孔子學院在喀布爾大學成立。2010年3月阿總統卡爾扎伊訪華期間,中方宣布2011年起,每年為阿方提供50名政府獎學金名額。2008年,中國在喀布爾大學建立孔子學院。2013年,阿富汗公民來華10674次,中國內地居民赴阿867次。
2014年2月,習近平主席在出席索契冬奧會期間會見卡爾扎伊總統。王毅外長訪阿。5月,阿富汗總統卡爾扎伊來華出席亞信峰會,習近平主席同其舉行會見。9月,習近平主席特使、人力資源和社會保障部長尹蔚民出席阿富汗新總統加尼就職典禮。10月,阿富汗總統加尼訪華並出席在京舉行的阿富汗問題伊斯坦堡進程第四次外長會開幕式,習近平主席、李克強總理和張德江委員長分別與其會談、會見。11月,國務委員兼公安部長郭聲琨訪阿。12月,李克強總理在阿斯塔納上合總理會議期間會見阿執行長阿卜杜拉。2015年2月,外交部部長助理劉建超訪阿。7月,習近平主席在出席上合組織烏法峰會期間同加尼舉行會見。11月,李源潮副主席訪問阿富汗。12月,阿執行長阿卜杜拉來華出席上合組織成員國政府首腦理事會第14次會議並同李克強總理舉行會見。
2015年1至11月,雙邊貿易額為3.3億美元,同比下降9.28%。其中中國出口額3.22億美元;進口額0.11億美元。中國對阿出口產品主要為機電、五金、紡織、日用品、輕工類等。自阿進口商品主要是牛羊皮等。
中國駐阿富汗大使
姚敬。館址:SardarShahMahmoudGhaziWat,Kabul,Afghanistan。
阿富汗駐華大使
穆罕默德·卡比爾·法拉希(MohammadKabirFarahi)。館址:北京朝陽區東直門外大街8號。
同美國的關係
阿美於1934年建交。“9·11”事件後,美全面主導阿和平進程和經濟重建,向阿提供巨額經濟援助。美還協同北約等向阿地方派遣省級重建隊(PRT)。2005年阿美建立戰略夥伴關係並簽署聯合宣言,內容包括美在民主治理、經濟發展、維護安全等方面向阿提供幫助,繼續使用經雙方同意的軍事設施,在與阿協商一致的基礎上享有在阿開展適當軍事行動的自由等。兩國高層互訪頻繁。
2011年6月,歐巴馬總統宣布撤軍方案,2011年年底前撤出1萬人,2012年夏季前再撤出2.3萬人,2014年底完成安全責任轉交。美在按計畫推進撤軍進程的同時,積極推動阿政府與塔利班的和談進程。
2012年5月,阿美簽署《持久戰略夥伴關係協定》,對2014年後美在阿政治、經濟、安全等領域合作作出規劃。
2014年5月28日,美總統歐巴馬宣布,將自2015年起在阿部署約9800人,到2015年底再縮減一半,並在2016年降至美駐阿使館執行安全援助任務的正常水平。但卡爾扎伊總統拒不簽署《雙邊安全和防務合作協定》。美希阿新總統上台後儘快同阿方簽署這一協定。
2015年,美國宣布延緩從阿富汗撤軍,將在2016年大部分時間內將駐軍人數維持在9800人。
同巴基斯坦的關係
巴是阿重要鄰國。但是阿巴關係因歷史、反恐等因素長期不睦。在國際社會積極斡鏇下,阿巴關係出現並大體保持改善和發展的勢頭,兩國領導人接觸頻繁,雙方就合作打恐、促進雙邊經貿往來和人員交流等方面達成共識,但仍出現一些波折。2013年8月,阿總統卡爾扎伊訪巴。這是巴新政府成立後,阿巴兩國高層首次會晤。11月,巴總理謝里夫訪問阿,巴方願向阿和平和解提供實質幫助,承諾將援阿額度增至5億美元,兩國關係總體保持改善勢頭。
2014年9月,巴基斯坦總統海珊出席加尼總統就職典禮。11月,加尼總統訪巴。雙方均多次表示願積極推動兩國關係改善。2015年7月,因阿和解進程中斷、喀布爾安全形勢惡化,阿巴關係出現困難。12月,加尼總統赴巴出席伊斯坦堡進程第五次外長會,同月,巴基斯坦陸軍參謀長拉希爾訪問阿富汗,阿巴關係出現轉圜
同印度的關係
阿政府重視發展對印關係,兩國高層保持密切往來。印迄已承諾援阿20億美元。印在阿設有1個使館和4個總領館。2006年至今,卡爾扎伊8次訪印,雙方就印度援阿重建、加強反恐合作、推動經貿往來和區域合作等問題達成共識。2011年10月卡爾扎伊訪印期間,兩國宣布建立戰略合作夥伴關係。2015年12月,印度總理莫迪訪問阿富汗。
同俄羅斯的關係
塔利班統治期間,俄支持反塔聯盟。阿新政府成立後,俄即恢復同阿關係。俄支持阿和平重建,已向阿提供7億美元援助,免除阿所欠103.8億美元債務。俄強調聯合國應在阿問題上發揮主導作用,關注阿毒品問題。
同伊朗的關係
伊朗是阿富汗西部重要鄰國,兩國有著深厚的歷史、文化、宗教、民族淵源和聯繫。阿戰亂期間,伊曾接納200多萬阿難民。塔利班政權倒台以來,伊積極參與阿重建,已承諾提供5.6億美元無償援助。阿伊關係不斷得到發展,雙方認為應加強經貿、文化、教育等領域的交流,重點在打擊毒品走私方面開展合作。
同上合組織的關係
2004年以來,阿富汗總統、副總統多次以主席國客人身份出席上海合作組織峰會和總理會議。2005年11月,阿同上合組織建立聯絡組。2009年至今,上合組織已舉行五次阿問題副外長級磋商和一次阿富汗問題國際會議。2012年6月,阿正式成為上合組織觀察員國。
同聯合國關係
聯合國為推動阿和平進程發揮了重要作用。2001年12月,聯合國主持啟動“波恩進程”,向阿派遣國際安全援助部隊(ISAF)協助維護治安。2002年3月,聯合國阿富汗援助團(UNAMA)成立,幫助阿政府維護穩定、保障人權、推進社會和經濟發展。聯合國還積極推動國際社會多次召開援阿國際會議。

交通

綜述

阿富汗是內陸國,無出海口。交通運輸主要靠公路和航空。至20世紀70年代末,阿富汗的交通運輸業有了較大的發展,但是仍然比較落後,其中公路是主要的運輸系統。

公路

阿富汗全境共有公路17.789萬公里,其中國家級其中國家級高速公路4906公里,在建公路5000公里,主要包括喀布爾至馬扎里沙里夫、赫拉特至坎大哈、喀布爾環城高速、托克漢姆至喀布爾等公路。

鐵路

阿富汗鐵路阿富汗鐵路
阿富汗最早的鐵路是阿曼努拉汗修建的從喀布爾到帕格曼的一段鐵路。1975年4月,伊朗允諾提供20億美元貸款,其中17—用於修建一條總長1815公里,從伊朗通往阿富汗赫拉特、坎大哈和喀布爾的鐵路鐵路支線還將延伸至阿富汗玉巴基斯坦邊境以及阿富汗玉蘇聯邊境,該工程與1983年完工。但是,從蘇聯入侵至21世紀,阿富汗的鐵路建設沒有任何進展。

迄今為止,阿富汗全國僅有3條鐵路線。一段鐵路如上所述,其餘兩條均位於阿富汗北部邊境地區,分別於土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦相連。其中一條從土庫曼斯坦的古什吉到圖拉格洪德,長9.6公里,寬距為1.524米。另一段鐵路從烏茲別克斯坦的鐵爾梅茲到阿姆河南岸的海拉巴德,全長15公里,寬距同上。

水運

阿富汗北部同烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦邊界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。20世紀50年代,蘇聯幫助阿富汗在阿姆河上修建了3個港口,分別是謝爾汗班達爾港,塔什葛扎爾港和達格拉羅薩港。其中,謝爾汗班達爾港最重要,70年代初,這個港口曾得到擴建。據美國中情局估計,2001年,阿富汗水運線總長約1200公里。

空運

阿富汗航空阿富汗航空
阿富汗目前有兩家航空公司。阿利亞納航空公司實力較為雄厚,主要經營國際航線。目前已開通至巴基斯坦、伊朗、阿聯、印度、土耳其、德國、俄羅斯、亞塞拜然、沙特、科威特和塔吉克等12條國際航線,2003年7月12日正式開通喀布爾至烏魯木齊航線。KAM航空公司經營國內航線。全國有機場46個,喀布爾機場為國際機場。
阿富汗16條國際航線包括:烏魯木齊、杜拜、德里、杜尚別、德黑蘭、馬什啥德、伊斯蘭瑪巴德、白沙瓦、吉達、法蘭克福、伊斯坦堡、科威特、莫斯科、安卡拉、沙加、巴林。
其中中國商務人員最常用的空中路線有以下幾條:
A.北京-伊斯蘭瑪巴德-喀布爾航線。
在北京還無法購買聯程機票,因此旅客一般要到伊斯蘭瑪巴德後再購買去喀布爾的機票=從伊斯蘭瑪巴德去喀布爾的飛機主要有二家:
巴基斯坦國際航空公司,每周一、四下午1:00左右飛喀布爾,費用為210美元/人。阿富汗阿里亞娜航空公司,每周日下午1:00左右飛喀布爾,費用為150美元/人。另外聯合國也有定期航班飛喀布爾,但一般乘客無法買到。國內官方代表團可請中國使館協助。
巴航飛機比較可靠,但乘客較多,票價也稍貴。阿航票價雖然便宜,但因飛機較舊及乘客不多,經常臨時取消。乘客在伊斯蘭瑪巴德期間,注意要反覆詢問相關航空公司代理,以確認準確航班起飛時間。
B.北京-烏魯木齊-伊斯蘭瑪巴德-喀布爾航線
中國南方航空公司每周三和周日有固定航班飛伊斯蘭瑪巴德。其後可接巴航或阿航到喀布爾。
c.北京-烏魯木齊-喀布爾航線
阿富汗阿里亞娜航空公司開通了從喀布爾到烏魯木齊的航班,每周二往返一班。往返票價為420美元。同其他航線相比,這條路線最為便捷,省時省錢。只是阿航飛機一向以不守時聞名,按時起飛的次數不多,乘坐此航班的人士要有思想準備。

旅遊

旅遊景點

赫拉特禮拜五清真寺
赫拉特禮拜五清真寺赫拉特禮拜五清真寺
赫拉特禮拜五清真寺被當地人俗稱為賈米清真寺,位於阿富汗西北部赫拉特省的省會赫拉特。建於14世紀的禮拜五清真寺是阿富汗最大的清真寺,世界上最大的清真寺之一,占地4.6萬平方米,可容納8萬人同時禱告。
哈茲拉特阿里陵墓
哈茲拉特阿里陵墓通常被人們稱為藍色清真寺,位於阿富汗巴爾赫省的省會馬扎里沙里夫,是一所相當著名的清真寺。哈茲拉特阿里陵墓之所以著名的一個原因是因為一些阿富汗人稱阿里的遺體葬在這裡。阿里·本·阿比·塔利卜是伊斯蘭教創始人、先知穆罕默德的堂弟及女婿,而其所在城市馬扎里沙里夫的意思就是指“貴族陵墓”。
喀布爾動物園
喀布爾動物園坐落於喀布爾河的河岸,於1967年開園,建立之初園內主要生活有阿富汗的動物,為阿富汗難得的遊覽和休閒“勝地”,深受市民和媒體的關注。

安全防範

治安形勢:阿富汗各地經常發生汽車炸彈、人體炸彈、火箭彈以及其他方式恐怖攻擊;也曾發生襲擊、綁架中國人事件。
自然災害:阿富汗自然災害主要為旱災、沙塵以及地震,有感地震頻繁。全年從4月至11月幾乎無雨,冬季有少量雨雪;春秋季多沙塵天氣。
食品衛生:建議旅阿時,攜帶必要的藥物,以應對可能發生的腹瀉及發燒狀況。如不習慣,則要少食生冷食物,儘可能飲用開水或瓶裝水。

國家分類導航

國家是一片疆土一群人和一個大多數人共同認可的法律或者秩序框架構成的複合體。國家是一個階級統治另一個階級的暴力工具。組成部分是領土、領空、人口、思想、文化,法律、政府、軍隊、警察等內容。按照不同的分類標準,可以從多側面透視國家的種種文化現象。
旗幟國旗軍旗虛構國家
非洲國家亞洲國家歐洲國家美洲國家
大洋洲國家微型國家古代帝國已不存在的國家

全球地雷最多的10個國家

據國外媒體報導,地雷是具有爭議性的東西,由於這些在戰爭中部署下的地雷在戰後仍然存在危險,它們會炸死炸傷百姓,數十年土地無法通行和使用。聯合國估計以目前的科學技術,清除世界上所有的地雷需要花費1100年的時間。
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亞洲國家

東亞北亞東北亞中華人民共和國 | 日本 | 朝鮮 | 韓國 | 蒙古 | 俄羅斯1
東南亞緬甸 | 汶萊 | 高棉 | 東帝汶2 | 印度尼西亞2 | 寮國 | 馬來西亞 | 菲律賓 | 新加坡 | 泰國 | 越南
中亞哈薩克斯坦1| 吉爾吉斯斯坦 | 塔吉克斯坦 | 土庫曼斯坦 | 烏茲別克斯坦

西亞/西南亞

阿富汗 | 亞美尼亞 | 亞塞拜然1 | 納戈爾諾·卡拉巴赫13| 巴林 | 賽普勒斯1 | 北賽普勒斯土耳其共和國14| 喬治亞1 | 阿布哈茲15 | 南奧塞梯共和國 1 6 | 伊朗 | 伊拉克 | 以色列 | 約旦 | 科威特 | 黎巴嫩 | 阿曼 | 巴勒斯坦國7 | 卡達 | 沙烏地阿拉伯 | 敘利亞 | 土耳其1 | 阿拉伯聯合酋長國 | 葉門 | 埃及8 | 希臘1
備註1.地跨亞、歐兩洲或被認為是歐洲國家。
2.地跨亞、大洋兩洲或被認為是大洋洲國家。
3.納戈爾諾-卡拉巴赫共和國未被聯合國和絕大多數國家承認。
4.北賽普勒斯土耳其共和國未被聯合國和絕大多數國家承認
5.阿布哈茲共和國未被聯合國和除俄羅斯、尼加拉瓜以外國家承認。
6.南奧塞梯共和國未被聯合國和除俄羅斯、尼加拉瓜以外國家承認。
7.巴勒斯坦國疆域未定且大部分領土被以色列占領。
8.地跨亞、非兩洲或被認為是非洲國家。

阿富汗行政區劃

阿富汗政黨列表

伊斯蘭會議組織(OIC)

不結盟運動成員國及觀察員

成員國 阿富汗 | 阿爾及利亞 | 安哥拉 | 巴哈馬 | 巴林 | 孟加拉國 | 巴貝多 | 白俄羅斯 | 貝里斯 | 貝寧 | 不丹 | 玻利維亞 | 波札那 | 汶萊 | 布吉納法索 | 蒲隆地 | 高棉 | 喀麥隆 | 維德角 | 中非共和國 | 查德 | 智利 | 哥倫比亞 | 葛摩 | 剛果 | 象牙海岸 | 古巴 | 剛果民主共和國 | 吉布地 | 多米尼加共和國 | 厄瓜多 | 埃及 | 赤道幾內亞 | 厄利垂亞 | 衣索比亞 | 加彭 | 甘比亞 | 加納 | 格瑞那達 | 瓜地馬拉 | 幾內亞 | 幾內亞比索 | 蓋亞那 | 宏都拉斯 | 印度 | 印度尼西亞 | 伊朗 | 牙買加 | 約旦 | 肯亞 | 科威特 | 寮國 | 黎巴嫩 | 賴索托 | 賴比瑞亞 | 利比亞 | 馬達加斯加 | 馬拉威 | 馬來西亞 | 馬爾地夫 | 馬里 | 茅利塔尼亞 | 模里西斯 | 蒙古 | 摩洛哥 | 莫三比克 | 緬甸 | 納米比亞 | 尼泊爾 | 尼加拉瓜 | 尼日 | 奈及利亞 | 朝鮮 | 阿曼 | 巴基斯坦 | 巴勒斯坦 | 巴拿馬 | 巴布亞紐幾內亞 | 秘魯 | 菲律賓 | 卡達 | 盧安達 | 聖露西亞 | 聖文森特和格林納丁斯 | 聖多美和普林西比 | 沙烏地阿拉伯 | 塞內加爾 | 塞席爾 | 獅子山 | 新加坡 | 索馬里 | 南非 | 斯里蘭卡 | 蘇丹 | 蘇利南 | 史瓦濟蘭 | 敘利亞 | 坦尚尼亞 | 泰國 | 東帝汶| 多哥 | 特立尼達和多巴哥 | 突尼西亞 | 土庫曼斯坦 | 烏干達 | 阿拉伯聯合酋長國 | 烏茲別克斯坦 | 萬那杜 | 委內瑞拉 | 越南 | 葉門 | 尚比亞 | 辛巴威
觀察員
國家 安提瓜和巴布達 | 亞美尼亞 | 亞塞拜然 | 波赫 | 巴西 | 中華人民共和國 | 哥斯大黎加 | 克羅埃西亞 | 賽普勒斯 | 多米尼加 | 薩爾瓦多 | 哈薩克斯坦 | 吉爾吉斯斯坦 | 墨西哥 | 黑山 | 塞爾維亞 | 烏克蘭 | 烏拉圭
組織 非洲聯盟 | 阿拉伯國家聯盟 | 聯合國

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