財政部財政科學研究所

財政部財政科學研究所

1956年6月,根據毛澤東主席關於財政部要加強財政經濟問題研究的指示,財政部財政科學研究所(下簡稱本所)正式成立。現為財政部直屬事業單位,擔負著財經理論政策研究和財政決策可行性分析以及培養高級財會人才的任務。財政部原副部長陳如龍同志為第一任所長,第二任所長為朱楚辛。

基本信息

簡介

財政部財政科學研究所
(Brief introduction of Research Institute for Fiscal Science,Ministry of Finance
此後,著名經濟學家許毅、方曉丘、寧學平、何盛明同志先後任所長。現任所長為賈康(研究員、博士生導師),其他所領導為:叢安妮副所長(研究員、碩士生導師)、蘇明副所長(研究員、博士生導師)、王朝才副所長(研究員、博士生導師)、羅文光(研究生部主任、副研究員)、劉尚希副所長(研究員、博士生導師)、白景明副所長(研究員、博士生導師)。1978年我國恢復研究生培養制度後,本所的研究生培養工作即於當年開始,現每年對外公開招收博士和碩士研究生。2001年 3月設立了財政學專業博士後科研流動站。1980年創辦《財政研究》和《財政研究資料》(現改為《中國財經信息資料》)兩刊。

主要任務

本所的主要任務是:緊密結合我國各個時期經濟發展和體制改革的實際情況,圍繞國家財政中心工作,從事財經理論和政策研究,探討客觀經濟規律,為國家決策提供諮詢意見,為制定正確的財政方針政策和提高財政工作管理水平服務。研究方向和重點包括:巨觀經濟理論與政策;財政基礎理論;收入分配;財政體制;政府預算;國家稅收;財政政策與貨幣政策協調;資本市場;國有資產管理;會計理論與實務;政府會計;會計電算化;企業財務;審計理論與實務;投資;財政風險;社會保障;國債;國庫管理;農村財政;城市財政;地方財政;區域財政;外國財經;財政史等。在各個研究方向上,我所都形成了高水平的研究成果,在國內外具有廣泛影響
本所現有具備高級專業技術職務資格的專家學者72人,中級專業技術職務資格的專業技術人員68名。
本所內設綜合財政、財務會計、基礎理論、區域財政、財政史、外國財政、稅收政策、國有經濟、金融研究室及科研組織處、珠心算、財經信息中心等10多個研究處室,有編輯部和圖書資料館兩個專業機構,辦公室、黨辦人事處、財務處三個行政後勤單位。中國財政學會秘書處、中國珠算協會秘書處也設在所內。
本所也是社會聲望卓著的專門培養財政、會計、國民經濟管理、企業管理等方面高級人才的機構,是國家教育部、國務院學位委員會批准的我國第一批從事博士、碩士研究生學歷教育並具有學位授予權的單位,創辦了我國第一個會計電算化博士點。本所研究生部(副司級單位)專門從事研究生教育管理工作。所內教育科研力量雄厚,現有博士生導師37人、碩士生導師53人。1978年至2005年已招收了28屆碩士研究生、24屆博士研究生。多年來為我國政府機構、企事業單位及科研教學單位培養了大量的高級人才,被業內人士稱為財政界的“黃埔軍校”。2004年本所作為第一批試點單位之一開展了MPAcc(會計碩士專業學位)教育工作。
本所編輯部主要負責《財政研究》和《中國財經信息資料》的編輯出版工作。《財政研究》是中國財政學會會刊(月刊),《中國財經信息資料》是本所主辦的大型財經刊物,創刊於1999年,前身為《財政研究資料》。兩個刊物主要反映和介紹財經動態、改革狀況和財經理論成果,均為國家級核心期刊。
本所還編有《研究報告》、《財政研究簡報》、《財經動態資料》、《科研內報》、《財經動態》等一些內部資料,不定期地向國務院、財政部和有關部門反映情況,供領導決策參考
中國財政學會秘書處是中國財政學會常務理事會的辦事機構,負責組織財政學會的學術活動,處理財政學會的其它日常事務。
中國珠算協會秘書處是中國珠算協會常務理事會的辦事機構,負責組織珠算協會的學術及珠算、心算比賽活動,處理珠算協會的其它日常事務,承擔世界珠算心算聯合會秘書處工作(世界珠算心算聯合會秘書處常設在中國)。
本所1998年開始招收博士後研究人員(當時未設站,是招收的留學歸國博士)。本所財政學專業(一級學科為套用經濟學)博士後科研流動站於2001年 3月正式設立。會計學專業有博士學位授予權,還未設博士後科研流動站,可作為非設站點招收歸國留學博士作博士後研究。
改革開放以來,本所與國外財政界的交往與合作研究日益擴大,所內科研人員多次到美國英國法國德國義大利日本韓國俄羅斯加拿大澳大利亞巴西以色列南非、埃及、印度泰國新加坡等國家考察、學習、參加研討會,進行合作課題研究,並派出多批中青年科研骨幹赴國外培訓,學習外國財政理論和實際工作經驗。多次邀請和接待世界各國的財經專家、學者來華訪問,進行學術交流。

歷任所長

陳如龍
第一任所長。廣東文昌(今屬海南)人。1938年入安吳青訓班學習並參加西北青年工作團。同年加入中國共產黨。曾任中共中央財經部科員,陝甘寧邊區農業統一累進稅研究室研究員、主任,陝甘寧邊區政府財政廳秘書室主任。建國後,歷任西北軍政委員會財政部辦公室主任,西北財政管理局局長,財政部辦公廳主任、財政科學研究所所長,財政部副部長,中央財政金融學院院長,中國財政經濟出版社社長,財政部紀檢組組長,中國財政學會第一、二屆副會長,中國珠算協會第一、二屆名譽會長。是中紀委委員。
朱楚辛
(1907—1969),又名深,浦江朱宅人,第二任所長。1925年在杭州就讀浙江省立第一中學時,參加中國共產主義青年團,同年受組織指派參加中國國民黨。1927年初轉為中國共產黨黨員,在國共合作的國民黨浦江縣黨部籌備處工作。蔣介石四一二反革命政變後,於是年秋被捕,關押在杭州陸軍監獄。1933年至上海,參加抗日救亡活動,任中國經濟情報社和中國農村經濟研究會編輯。1938年起,長期在國統區工作,為共產黨籌集經費,蒐集情報。1949年,任華東軍政委員會糧食局處長、副局長,華東財政部經建處處長。1953年,任國家財政部經建司副司長。1958年,任中國駐越南民主共和國經濟代表,幫助越南經濟建設,獲胡志明授予的越南政府獎章。1959年回國,歷任財政部公社財務司、農業財務司副司長、司長,兼財政科學研究所所長。1965年,以中國財政專家身份被派往馬里、奈及利亞、蘇丹等國幫助工作

許毅

1978年8月,國家恢復學位制後,許毅成為第一批研究員兼研究生導師。1981年,許毅又成為第一批經濟學博士生導師,此後又當選為國務院學位委員會經濟學科評議組成員,並成為首批享受政府特殊津貼的專家。1980年1月,中國財政學會正式成立,許毅擔任副會長兼秘書長。在他的推動下,財政基礎理論研究會、企業財務研究會、成本研究會、民族財政研究會、外國財政研究會、中國稅務學會、中國投資學會等各種專業性學會和研究會相繼成立,他還力促各省市建立為地方政府經濟決策服務的財政科學研究所,改變了財政學科研的落後狀態。1981年7月,許毅牽頭組成專家代表團去美國訪問和宣傳我國的改革開放事業,他也由此成為改革開放後首批組團訪美的領隊。1981年冬,他協同楊紀琬等同志共同發起、創建了中國財務會計諮詢公司。1983年10月《註冊會計師法》頒布後,在公司領導下又成立了中華會計師事務所、中華標準賬簿發行部和中南評估公司,同年即創造了中華會計師事務所群體,到1995年,“中華群體”已發展到25家,成為中國最大、人才最多、水平最高、信譽最好的中介機構,許毅被推舉為群體理事會的理事長,他和楊紀琬等先生一道,成為中國財務會計諮詢事業的開拓者之一。許毅教授是我國財政理論界主流學派——“國家分配論”的創始人。早在50年代,許毅教授揚棄了西方資本主義“公共消費”、“公共財政”的理論影響,提出了“財政學是研究不同社會制度下以國家為主體的分配關係發展規律的科學”的命題。之後,在他的代表作《財政學》中,許教授運用國家分配論的基本觀點,對財政學理論體系進行了革新,突破財政學傳統的收、支、平(平衡)、管(管理)模式,系統提出了建立社會三大基金(補償基金、積累基金、消費基金)實現六項扣除的巨觀財政分配論,探討了財政平衡和國民經濟綜合平衡的問題,探索了財政分配與社會經濟結構的關係。以積累和消費為基本矛盾,許毅為財政學建立起一個不同於收、支、平、管體系的全新的社會主義財政學體系

何盛明

教授,男,1941年2月生,湖南寧遠人,中共黨員。1963年畢業於原湖北大學經濟系。曾任原中南財經大學財政教研室教師、校長、財政部財政科學研究所所長、中國財政學會副會長、秘書長、湖北省社會科學聯合會副主席等職。現為財政部財政科學研究所教授、博士生導師,是國務院學位委員會經濟學科評議組、國家社會科學基金規則領導小組專家組成員。何盛明教授是我國有重要影響的財政學家,為學校財政學科的建設與發展作出了重大貢獻。主要研究方向是財政理論及政策研究,發表學術專著、論文達200萬字以上。除主編《財政研究》等國家級學術刊物外,還撰寫了《財政調控機制研究》、《財政學》等專著,主編《財經大辭典》、《社會主義市場經濟財稅新知識》、《中國財政改革20年》等著作,並發表《政府應做的,就是財政要乾的》等多篇學術論文。何盛明教授在從事科研工作的同時,對教育事業更傾注了大量心血,為我國財經人才的培養作出了突出的貢獻。無論擔任行政職務,還是擔任研究生導師,他都注重培養青年教師和學術梯隊建設;強調對研究生基本理論素質和實踐能力的培養,引導學生關注中國經濟改革和財政體制改革中的重大問題;倡導教學改革,積極探索新形勢下財經類高級人才的培養道路。

賈康

著名財經專家,現任財政部財政科學研究所所長、研究員、博士研究生導師,中國財政學會副會長兼秘書長,財政部高級技術職務評審委員會副主任,中國國債協會常理事,《財政研究》主編,北京市人民政府特聘專家、福建省人民政府顧問,中國人民大學、國家行政學院、廈門大學、西南財經大學特聘教授。1985年至今在財政部科研所工作,歷任研究室副主任、主任、科研所副所長、所長。在財政稅收與國民經濟的理論、政策研究領域有十餘年的豐富工作經驗,曾主持或參加多項國家級、部級研究項目,著有書籍十餘部,論文兩百多篇。
1995年享受政府特殊津貼。
1997年評為國家百千萬人才工程高層次學術帶頭人。
1988年曾入選亨氏基金項目,赴美國匹茲堡大學做訪問學者一年。多次參加國家經濟政策制訂的研究工作和主持或參加國內外多項課題,撰寫和出版多部專著和數百篇論文。
2002年6月24日受朱鎔基總理之邀和2003年6月27日。
2004年5月18日,2005年7月12日受溫家寶總理之邀。
2006年7月11日受胡錦濤總書記之邀座談經濟工作(被媒體稱之為“中南海問策”)。孫冶方經濟學獎獲得者。國家“十一五”規劃專家委員會委員。

報考指南

一、財政學專業的主要研究方向
(1)財政政策理論:研究我國社會主義的財政理論和財政政策,包括財政的本質和職能,財政在國民經濟中的地位和作用,國民收入分配理論,財政分配政策及其與國民經濟結構的關係,財政體制的改革,財政赤字與國家信用問題,社會保障問題,財政對經濟的巨觀控制,財政發展的戰略規劃;研究我國古代財政史、近代財政史以及我國財政學說史;研究開發中國家財政理論的發展和財政改革;研究西方各學派的財政理論,資本主義國家財政發展的歷史與現狀等。
(2)國有資產管理:研究我國國有資產及其管理,包括經營性國有資產及其管理、行政事業性國有資產及其管理、資源性國有資產及其管理;研究不同類型國有資產及其管理與公共財政的關係;探討全面構建國有資產管理體制的新路徑。
(3)國家稅收:研究資本主義和社會主義制度的賦稅理論,中外稅收發展的歷史,社會主義制度下稅收的本質和作用,稅收原則,稅收管理,稅收和其它經濟槓桿的關係,我稅收制度和稅收政策的現狀及改革,涉外稅務等。
(4)稅收征管信息化:研究稅收征管的計算機化,包括建立我國稅收征管系統的總體結構、性能、功能需求、開發模式、方法和步驟、實驗環境等;研究稅收征管系統中稅源控制的電算化;研究計算機技術、信息技術、網路技術等的引進對稅收征管模式、征管方法、征管手段的規範要求及對現代稅收工作宏、微觀管理的深遠影響;研究稅收征管系統與國家經濟信息系統的計算機聯網等。
(5)巨觀調控與財政:研究中外巨觀調控的理論及其發展,適應我國經濟發展階段的巨觀調控的方針、原則和政策手段、與財政政策的作用關係;研究宏、微觀調控的結合,政府與市場的關係,巨觀調控與發展速度的協調,各種調控手段的配合運用以及現階段我國巨觀調控的著力點等。
(6)投資與財政:研究我國政府投資與企業投資的理論及其套用,包括投資的規律、方式、環境,各種投資在國民經濟與社會發展中的地位與作用,投資的巨觀調控與微觀管理,財政、信貸與投資的關係,投資管理體制的改革等。
二、會計學專業的主要研究方向
(1)會計理論:研究我國社會主義會計理論、制度、方法,包括我國會計發展史,會計的本質、特點,我國會計理論、制度和方法的改革,最新會計核算方法和原則在我國經濟建設中的套用,我國會計準則與國際會計準則的接軌,會計研究的新成果等。
(2)國際會計:研究資本主義國家的財務會計理論、制度,包括西方會計的發展史,現代西方會計的本質和特徵,國際會計準則,並與我國的會計理論、制度進行比較,研究探討我國的會計改革和企業(國營企業、集體企業、私人企業、聯營企業、外商投資企業)的會計管理
(3)財務與會計:研究我國企業資本運營的理論與實務,企業會計的理論與實務,包括企業資金的籌集,分配與使用,企業資產的形成、運用、保值、增值,以及提高效益的途徑,企業財務預算的編制、財務管理體制、模式和手段;企業會計政策的選擇,會計決策的實施、會計準則的具體運用,財務與會計理論在企業經營中的地位,作用和實踐;探討財務管理與會計換算的結合點及協調等。
(4)國有資本經營:研究國有資本經營理論和實務,包括國有資本保值增值、委託代理關係、績效評價、資本重組、營運機制等相關問題;研究國有資本保值增值的會計模式與財務管理;研究國有資本經營與國有資產管理、國有資本經營預算的關係;研究國有資本經營預算框架下國有資本經營的新機遇和新挑戰
(5)會計信息化:研究電子計算機在我國會計管理中的套用,探討會計信息化的理論和實踐。
三、會計碩士
會計碩士專業:培養具備良好職業道德和法紀觀念,系統掌握現代財務管理、會計、審計及相關領域的知識與技能,了解會計實務,有較強解決實際問題能力的高層次、套用型會計人才。
財政學、會計學專業及會計碩士主要參考書目:
○1、中國人民大學、北京大學光華管理學院、清華大學經濟管理學院、東北財經大學、上海財經大學、中南財經政法大學、中央財經大學,本科本專業所用教科書;
○2、《財政研究》雜誌、國家級財經類雜誌等的重點文章;
○3、財政部財政科學研究所的歷年考研試題。
稅收征管信息化、會計信息化研究方向主要參考書目:
○1、C程式設計(第二版)作者:譚浩強
出版社:清華大學出版社
ISBN:7-302-03806-6
出版日期:2003-01-01
○2、軟體工程導論(第四版)作者:張海藩
財政部財政科學研究所研討會合影(20張)
出版社:清華大學出版社
ISBN:7-302-07321-X
出版日期:2003-11-01
○3、計算機網路基本原理作者:彭澎
出版單位:華中科技(原理工)大學出版社
出版時間:2000年版
ISBN :7-5609-2141-8
經濟學綜合參考書目:
○1、西方經濟學參考用書:《西方經濟學(上、下)》國家教委文教司組編,高鴻業主編,中國經濟出版社出版;
○2、政治經濟學參考用書:《政治經濟學教程》宋濤第十版。
○3、其他參考資料:中共中央有關經濟體制改革的重要檔案,經濟類報刊雜誌有關我國經濟改革和發展問題的文章。
培訓中心
會培訓中心是在科研所領導下的非學歷教育培訓機構。財會中心以財政部和財政部科研所的科研人員和教師為依託,同時聘請重點財經院校的教師為教學骨幹,採用先進的教學方法,面向全社會開展專業教育培訓。
財會中心具體擔負全國財政系統內科研骨幹及地、市、縣財政局長的培訓任務,同時為社會高、中級財經管理人員提供財政、稅務、金融投資財務會計、經濟法律等專業的教育培訓。財會中心現在開設會計從業資格考前培訓、各級的會計從業人員繼續教育、各級會計專業技術職稱考試培訓、註冊會計師考前培訓等。
財會中心還為企業提供各種財經專業教育培訓,依託財政部科研所的科研力量為企業提供管理諮詢服務。也結合國內外的財經熱點和財經人員的需求,長期定期或不定期的舉辦各種高級研討班或各類專題講座等,邀請國家相關部委、各大企業高級管理人士參與,為廣大行政、企事業界專業人士提供一個共同提高的機會。

培訓中心

財會培訓中心是在科研所領導下的非學歷教育培訓機構。財會中心以財政部和財政部科研所的科研人員和教師為依託,同時聘請重點財經院校的教師為教學骨幹,採用先進的教學方法,面向全社會開展專業教育培訓。
財會中心具體擔負全國財政系統內科研骨幹及地、市、縣財政局長的培訓任務,同時為社會高、中級財經管理人員提供財政、稅務、金融、投資、財務會計、經濟法律等專業的教育培訓。財會中心現在開設會計從業資格考前培訓、各級的會計從業人員繼續教育、各級會計專業技術職稱考試培訓、註冊會計師考前培訓等。
財會中心還為企業提供各種財經專業教育培訓,依託財政部科研所的科研力量為企業提供管理諮詢服務。也結合國內外的財經熱點和財經人員的需求,長期定期或不定期的舉辦各種高級研討班或各類專題講座等,邀請國家相關部委、各大企業高級管理人士參與,為廣大行政、企事業界專業人士提供一個共同提高的機會。

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