海牙核安全峰會

會議背景

數據顯示,世界現存大量可用於製造核武器的核材料,這些材料足以製造出超過十萬枚核彈。然而在許多地區,核材料和核技術缺乏有效的保護,這些物資一旦落入恐怖主義分子之手,可能造成災難性的後果。全球核安全峰會的舉行,就是期望凝聚國際社會共識,加強各國在核安全領域的合作。
核安全峰會自2010年開始迄今已舉行三屆,逐漸成為國際安全領域合作的重要平台。作為國際社會通過多邊合作尋求共同核安全的重要努力,分別在華盛頓和首爾舉辦的前兩屆峰會反映了國際社會對核恐怖主義現實威脅的共識。
3月24日至25日,第三屆核安全峰會將在荷蘭海牙舉行,53個國家、4個國際組織,包括聯合國、歐盟、國際原子能機構、國際刑警組織的領導人和代表將齊聚海牙。本次峰會旨在防止全球核恐怖,主題涉及減少核材料及放射源數量、增強核材料及放射源安全性、打擊核材料走私以及改善國際合作等。中國國家主席習近平將出席。

會議主題

據荷蘭大使館官網訊息,本次核安全峰會荷蘭選出的六個主題:
1、提高安全水平並減少對高濃縮鈾及高濃縮鈽的使用。我們希望看到在更少的國家、更少的地區發生更少的核裂變。
2、使得更多國家認可《核材料實物保護公約》。這一重要的公約亟需足夠的國家認可從而生效。我們需要34個國家的認可。理想的情況是我們可以在本次峰會召開之前使這一公約獲得足夠國家的認可。
3、提高國際原子能機構(IAEA)核查的徹底性和頻率。擁有核設施的國家可以自願邀請IAEA對其核設施進行檢查。目前,這一現象並未經常發生。
4、為擁有核原料的國家進行登記,保護其高放射性的核設施,如醫療設備。即使是醫療設備的部件,如果落入不法分子手中,都有可能變成髒彈。
5、讓核工業在保護核原料、制定規則方面發揮更大的作用。核工業一直處於前沿並面臨主要威脅。因此,核工業本身應該加入打擊核恐怖主義的行列。
6、確保國家發揮自身作用,保護其核設施及資源不受到威脅。

各方評價

本次核安全峰會的主題為“加強核安全、防範核恐怖主義”。在國際安全形勢依然十分嚴峻、全球恐怖主義勢力不斷蔓延的背景下,專家們認為,加強核安全、防範核恐怖主義、設立行之有效的核安全標準和管控機制刻不容緩。
如何評價目前核安全形勢
位於華盛頓的國際安全組織“核武器倡議”核武與生武安全高級主任迪普蒂·喬比:在過去4年中,許多國家為增進核安全作出了有價值的貢獻和承諾,但這些努力加起來仍不足以在全球範圍內建立起有效的核材料安全管控機制。國際社會在這方面仍然不能形成合力。
荷蘭核安全峰會主協調人彼得·德克勒克:雖然目前並沒有特別具體的核恐怖威脅,但核安全與世界安全息息相關。有信息顯示,由恐怖分子發起核襲擊的可能性較小,但一旦出現類似襲擊,其後果將是災難性的。核安全是個敏感話題,但我們必須推動這個議題。這也是為什麼荷蘭努力克服困難,積極籌備本屆峰會的原因。
如何看中國在維護核安全方面的作用
俄羅斯《國防》雜誌總編輯伊戈爾·科羅琴科:中國是一個負責任的國際社會成員,中國在維護世界核安全領域提出的相關建議很重要。俄羅斯希望與中國在這一領域開展密切協作。
“埃及核能與放射性物質監管機構”負責人穆斯塔法·阿齊茲:中國在核安全問題上發揮著舉足輕重的作用。未來中國可以通過向其他國家傳授涉及核安全的技術和經驗,推動構建國際核安全機制等方面進一步發揮作用。
“埃及核物質管制機構”監督員瓦利德·齊丹:“9·11”恐怖攻擊事件之後,世界各國都開始更加關注核安全問題,尤其是努力阻止核物質的盜竊和走私。防止核物質落入不法之徒手中對世界各國都有好處。中國一直嚴格遵守《核不擴散條約》,並倡導國際核裁軍。未來核安全機制的建立離不開中國的作用。
對荷蘭核安全峰會有何期待
迪普蒂·喬比:各國必須合力建立全面的核安全機制,其核心內容應包括:所有的民用和軍用核材料都應受該機制管控;全球使用統一的國際標準和最優的操作辦法;各國切實建立令他國放心的核安全保障措施;各國持續監測核安全以減少風險。
穆斯塔法·阿齊茲:核物質的外泄會帶來災難性後果,尤其是當它落入恐怖分子手中的時候。因此,召開世界各國廣泛參與的峰會,來討論核安全工作非常必要。通過這次峰會,各國可充分交流維護核安全的專業技術、體制機制和思路方法,實現資源共享。

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