森林公園[公園類型]

森林公園[公園類型]

森林公園以大面積人工林或天然林為主體而建設的公園。天然公園保管有自然景觀。森林公園除保護森林景色自然特徵外,並根據造園要求適當加以整頓布置。公園內的森林,普通只採用撫育採伐和林分改造等措施,不進行主伐。可以開展森林旅遊與喜悅休閒,並按法定程式申報批准的森林地域,森林公園是經過修整可供短期自由休假的森林,或是經過逐漸改造使它形成一定的景觀系統的森林。森林公園是一個綜合體,它具有建築、療養、林木經營等多種功能,同時,也是一種以保護為前提利用森林的多種功能為人們提供各種形式的旅遊服務的可進行科學文化活動的經營管理區域。在森林公園裡可以自由休息,也可以進行森林浴等。

基本信息

規模

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森林公園是在面積較大,具有一至多個生態系統和獨特的森林自然景觀的地區建立的公園。建立森林公園的目的是保護其範圍內的一切自然環境和自然資源,並為人們遊憩、療養、避暑、文化娛樂和科學研究提供良好的環境。森林公園內的森林不得進行主伐,但可以進行衛生撫育採伐,以提高其觀賞價值。

環境

森林公園是以森林自然環境為依託,具有優美的景色和科學教育、遊覽休息價值的一定規模的地域,經科學保護和適度建設,為人們提供旅遊、觀光、休閒和科學教育活動的特定場所。森林公園風景資源基本質量評價森林公園風景資源分為地文資源、水文資源、生物資源、人文資源和天象資源五類。每類資源各包括五項評價因子,按評價因子間的相互地位和重要性確定評分值,評分值之和為該資源類的權數。

資源類型

地文資源

內蒙古阿爾山國家森林公園內蒙古阿爾山國家森林公園

包括典型地質構造、標準地層剖面、生物化石點、自然災變遺蹟、名山、火山熔岩景觀、蝕余景觀、奇特與象形山石、沙(礫石)地、沙(礫石)灘、島嶼、洞穴及其他地文景觀。

水文資源

包括風景河段、漂流河段、湖泊、瀑布、溫泉、小溪、冰川及其他水文景觀。

生物資源

北京西山國家森林公園北京西山國家森林公園

包括各種自然或人工栽植的森林、草原、草甸、古樹名木、奇花異草、大眾花木等植物景觀;野生或人工培育的動物及其他生物資源及景觀。

人文資源

包括歷史古蹟、古今建築、社會風情、地方產品、光輝人物、歷史成就及其他人文景觀。

天氣資源

包括雪景、雨景、雲海、朝暉、夕陽、佛光、蜃景、極光、霧凇、彩霞及其他天象景觀。

公園名錄

共460處

北京12處

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西山國家森林公園、上方山國家森林公園、蟒山國家森林公園、小龍山國家森林公園、雲蒙山國家森林公園、奧林匹克森林公園、北京pk1宮國家森林公園、朝來森林公園、鷲峰國家森林公園、世紀森林公園、大運河森林公園、松山國家森林公園。

天津2處

九龍山國家森林公園、塘沽森林公園。

福建9處

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福州國家森林公園、天柱山國家森林公園、華安國家森林公園、貓兒山國家森林公園、龍巖國家森林公園、旗山國家森林公園、三元國家森林公園、東山國家森林公園、泉州森林公園。

河北23處

海濱國家森林公園、木蘭圍場國家森林公園、磬棰峰國家森林公園、金銀灘國家森林公園、石佛國家森林公園、清東陵國家森林公園、霧靈山國家森林公園、遼河源國家森林公園、長壽山國家森林公園、五嶽寨國家森林公園、白草窪國家森林公園、天生橋國家森林公園、黃羊山國家森林公園、茅荊壩國家森林公園、響堂山國家森林公園、野三坡國家森林公園、六里坪國家森林公園、大茂山國家森林公園、白石山國家森林公園、武安國家森林公園、狼牙山國家森林公園、前南峪國家森林公園、駝梁山國家森林公園。

山西18處

五台山國家森林公園、天龍山國家森林公園、關帝山國家森林公園、涔山國家森林公園、恆山國家森林公園、雲崗國家森林公園、龍泉國家森林公園、禹王洞國家森林公園、趙杲觀國家森林公園、方山國家森林公園、交城山國家森林公園、太岳山國家森林公園、五老峰國家森林公園、老頂山國家森林公園、烏金山國家森林公園、中條山國家森林公園、黃崖洞國家森林公園、太行峽谷國家森林公園、太原森林公園。

內蒙古16處

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紅山國家森林公園、察爾森國家森林公園、黑大門國家森林公園、海拉爾國家森林公園、巴林喇嘛山國家森林公園、紅花爾基國家森林公園、烏拉山國家森林公園、烏素圖國家森林公園、馬鞍山國家森林公園、二龍什台國家森林公園、興隆國家森林公園、阿爾山國家森林公園、達爾濱湖國家森林公園、莫爾道嘎國家森林公園、黃崗梁國家森林公園、賀蘭山國家森林公園。

遼寧23處

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旅順口國家森林公園、海棠山國家森林公園、大孤山國家森林公園、首山國家森林公園、鳳凰山國家森林公園、庫區國家森林公園、本溪國家森林公園、隕石山國家森林公園、天橋溝國家森林公園、臣縣國家森林公園、元帥林國家森林公園、仙人洞國家森林公園、大連國家森林公園、長山群島國家森林公園、普蘭店國家森林公園、大黑山國家森林公園、瀋陽國家森林公園、關門山國家森林公園、金龍寺國家森林公園、本溪環城國家森林公園、冰砬山國家森林公園、猴石國家森林公園、千山仙人台國家森林公園。

吉林16處

淨月潭國家森林公園、玉女峰國家森林公園、三角龍灣國家森林公園、白雞腰國家森林公園、帽兒山國家森林公園、半拉山國家森林公園、三仙夾國家森林公園、大安國家森林公園、白山市國家森林公園、花山國家森林公園、拉法山國家森林公園、松花湖國家森林公園、長白山國家森林公園、圖們江國家森林公園、圖們江源國家森林公園、延邊仙峰國家森林公園。

黑龍江30處

牡丹峰國家森林公園、火山口國家森林公園、大亮子河國家森林公園、烏龍國家森林公園、哈爾濱國家森林公園、街津山國家森林公園、齊齊哈爾國家森林公園、北極村國家森林公園、長壽國家森林公園、大慶國家森林公園、威虎山國家森林公園、五營國家森林公園、亞布力國家森林公園、一面坡國家森林公園、龍鳳國家森林公園、金泉國家森林公園、烏蘇里江國家森林公園、桃山國家森林公園、驛馬山國家森林公園、三道關國家森林公園、綏芬河國家森林公園、日月峽國家森林公園、八里灣國家森林公園、雪鄉國家森林公園、鳳凰山國家森林公園、梅花山國家森林公園、鶴崗國家森林公園、青山國家森林公園、大沾河國家森林公園、廻龍灣國家森林公園。

上海4處

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佘山國家森林公園、東平國家森林公園、共青國家森林公園、海灣國家森林公園。


江蘇15處

南京紫金山國家森林公園、南京老山國家森林公園、南京棲霞山國家森林公園、南京遊子山國家森林公園、南京無想山國家森林公園、大陽山國家森林公園、虞山國家森林公園、上方山國家森林公園、徐州環城國家森林公園、宜興國家森林公園、惠山國家森林公園、東吳國家森林公園、雲台山國家森林公園、第一山國家森林公園、南山國家森林公園、寶華山國家森林公園、太湖西山國家森林公園、崑山森林公園、龍背山森林公園。

浙江22處

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千島湖國家森林公園、大奇山國家森林公園、富春江國家森林公園、午潮山國家森林公園、青山湖國家森林公園、紫微山國家森林公園、寧波天童森林公園、象山縣鯉龍潭國家森林公園、竹鄉國家森林公園、雁盪山國家森林公園、溪口國家森林公園、九龍山國家森林公園、雙龍洞國家森林公園、華頂國家森林公園、蘭亭國家森林公園、香榧國家森林公園、玉蒼山國家森林公園、錢江源國家森林公園、銅鈴山國家森林公園、花岩國家森林公園、龍灣潭國家森林公園、遂昌國家森林公園。

安徽25處

黃山國家森林公園、琅琊山國家森林公園、天柱山國家森林公園、九華山國家森林公園、皇藏峪國家森林公園、徽州國家森林公園、龍山國家森林公園、紫蓬山國家森林公園、皇甫山國家森林公園、天堂寨國家森林公園、雞籠山國家森林公園、冶父山國家森林公園、太湖山國家森林公園、神山國家森林公園、妙道山國家森林公園、天井山國家森林公園、舜耕山國家森林公園、浮山國家森林公園、石蓮洞國家森林公園、齊雲山國家森林公園、韭山國家森林公園、橫山國家森林公園、敬亭山國家森林公園、八公山國家森林公園、萬佛山國家森林公園。

江西16處

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三爪侖國家森林公園、廬山山南國家森林公園、梅嶺國家森林公園、三百山國家森林公園、馬祖山國家森林公園、鄱陽湖口國家森林公園、靈岩洞國家森林公園、明月山國家森林公園、翠微峰國家森林公園、泰和國家森林公園、鵝湖山國家森林公園、龜峰國家森林公園、上清國家森林公園、武功山國家森林公園、銅鈸山國家森林公園。

山東37處

嶧山國家森林公園、十八盤山國家森林公園、夏津黃河故道森林公園、嶗山國家森林公園、抱犢崮國家森林公園、黃河口國家森林公園、崑嵛山國家森林公園、羅山國家森林公園、長島國家森林公園、沂山國家森林公園、尼山國家森林公園、泰山國家森林公園、徂徠山國家森林公園、魯南海濱國家森林公園、鶴伴山國家森林公園、孟良崮國家森林公園、柳埠國家森林公園、劉公島國家森林公園、槎山國家森林公園、藥鄉國家森林公園、原山國家森林公園、靈山灣國家森林公園、雙島國家森林公園、蒙山國家森林公園、仰天山國家森林公園、偉德山國家森林公園、珠山國家森林公園、臘山國家森林公園、日照海濱國家森林公園、牛山國家森林公園、魯山國家森林公園,岠嵎山國家森林公園、黃河森林公園、濟南森林公園、蟠龍山森林公園、山東藥鄉森林公園、五峰山省級森林公園、留山古火山國家森林公園。

河南16處

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嵩山國家森林公園、寺山國家森林公園、風穴寺國家森林公園、石漫灘國家森林公園、薄山國家森林公園、開封國家森林公園、亞武山國家森林公園、花果山國家森林公園、雲台山國家森林公園、白雲山國家森林公園、龍峪灣國家森林公園、五龍洞國家森林公園、南灣國家森林公園、甘山國家森林公園、淮河源國家森林公園、神靈寨國家森林公園、銅山湖國家森林公園、黃河故道國家森林公園、郁山國家森林公園。

湖北20處

武漢九峰森林公園、鹿門寺國家森林公園、玉泉寺國家森林公園、素山寺國家森林公園,大老嶺國家森林公園、神農架國家森林公園、雙峰山國家森林公園、大口國家森林公園、薤山國家森林公園、清江國家森林公園、大別山國家森林公園、柴埠溪國家森林公園、潛山國家森林公園、八嶺山國家森林公園、洈水國家森林公園、太子山國家森林公園、三角山國家森林公園、中華山國家森林公園,龍門河國家森林公園,安陸古銀杏國家森林公園。

湖南25處

張家界國家森林公園、福音山國家森林公園、桃源洞國家森林公園、莽山國家森林公園、大圍山國家森林公園、雲山國家森林公園、九疑山國家森林公園、陽明山國家森林公園、南華山國家森林公園、黃山頭國家森林公園、桃花源國家森林公園、天門山國家森林公園、天際嶺國家森林公園、天鵝山國家森林公園、舜皇山國家森林公園、東台山國家森林公園、夾山國家森林公園、不二門國家森林公園、河伏國家森林公園、峋嶁峰國家森林公園、大雲山國家森林公園、花宕溪國家森林公園、大熊山國家森林公園、雲陽國家森林公園、中坡國家森林公園。(其中張家界國家森林公園是中國第一座森林公園)

廣東14處

桂林國家森林公園、良鳳江國家森林公園、三門江國家森林公園、龍潭國家森林公園、大桂山國家森林公園、元寶山國家森林公園、八角寨國家森林公園、十萬大山國家森林公園、龍勝溫泉國家森林公園、姑婆山國家森林公園、大瑤山國家森林公園、黃猄洞天坑國家森林公園。

海南5處

尖峰嶺國家森林公園、藍洋溫泉國家森林公園、吊羅山國家森林公園、海口火山國家森林公園、黎母山國家森林公園。

重慶10處

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仙女山國家森林公園、茂雲山國家森林公園、雙掛山國家森林公園、小三峽國家森林公園、金佛山國家森林公園、黔江國家森林公園、橋口壩國家森林公園、鐵峰山國家森林公園、雪寶山國家森林公園;黃水國家森林公園。

四川20處

都江堰國家森林公園、劍門關國家森林公園、雙桂山國家森林公園、瓦屋山國家森林公園、高山國家森林公園、西嶺國家森林公園、二灘國家森林公園、海螺溝國家森林公園、七曲山國家森林公園、天台山國家森林公園、九寨國家森林公園、黑竹溝國家森林公園、佛寶國家森林公園、夾金山國家森林公園、龍蒼溝國家森林公園、華鎣山國家森林公園、五峰山國家森林公園、千佛山國家森林公園、措普國家森林公園、米倉山國家森林公園。

貴州6處

百里杜鵑國家森林公園、畢節國家森林公園、赫章國家森林公園、竹海國家森林公園、長坡嶺國家森林公園、燕子岩國家森林公園、玉舍國家森林公園、雷1公山國家森林公園。

雲南26處

東山國家森林公園、巍寶山國家森林公園、天星國家森林公園、清華洞國家森林公園、、來鳳山國家森林公園、花魚洞國家森林公園、磨盤山國家森林公園、龍泉國家森林公園、菜陽河國家森林公園、金殿國家森林公園、章鳳國家森林公園、十八連國家森林公園、魯布格國家森林公園、珠江源國家森林公園、五峰山國家森林公園、鍾靈山國家森林公園、畹町國家森林公園、棋盤山國家森林公園、靈寶山國家森林公園、小白龍國家森林公園、五老山國家森林公園、銅鑼壩國家森林公園、紫金山國家森林公園、飛來寺國家森林公園、圭山國家森林公園、昆明西山森林公園。

西藏1處

巴松湖國家森林公園。

陝西15處

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樓觀台國家森林公園、延安國家森林公園、終南山國家森林公園、太白山國家森林公園、天台山國家森林公園、天華山國家森林公園、南宮山國家森林公園、王順山國家森林公園、驪山國家森林公園、朱雀國家森林公園、漢中天台國家森林公園、金絲大峽谷國家森林公園、通天河國家森林公園、黎坪國家森林公園、少華山國家森林公園。

甘肅11處

吐魯溝國家森林公園、石佛溝國家森林公園、松鳴岩國家森林公園、雲崖寺國家森林公園、徐家山國家森林公園、貴清山國家森林公園、麥積山國家森林公園、雞峰山國家森林公園、渭河源國家森林公園、天祝三峽國家森林公園、冶力關國家森林公園。

青海4處

坎布拉國家森林公園、北山國家森林公園、大通國家森林公園、群加國家森林公園。

寧夏3處

蘇峪口國家森林公園、六盤山國家森林公園、花馬寺國家森林公園。

新疆7處

照壁山國家森林公園、天池國家森林公園、那拉提國家森林公園、塔里木胡楊國家森林公園、賈登峪國家森林公園、白哈巴國家森林公園、喀納斯國家地質公園。

評價因素

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1、典型度

指風景資源在景觀、環境、價值等方面的典型程度。
2、自然度
指風景資源主體及所處生態環境的保全程度。
3、多樣度
指風景資源的類別、形態、特徵等方面的多樣化程度。
4、科學度
指風景資源、歷史遺蹟在科普教育、科學研究等方面的價值。
5、利用度
指風景資源開展旅遊活動的難易程度和生態環境的承受能力。
6、吸引度
指風景資源對旅遊者的吸引程度。
7、地帶度
指生物資源水平地帶性和垂直地帶性分布的典型特徵程度。
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8、珍稀度
指風景資源含有國家重點保護動植物、文物各級別的類別、數量等方面的獨特程度。
9、組合度
指各風景資源類型之間的聯繫、補充、烘托等相互關係程度。
10、特色附加分
風景資源單項要素在國內外具有重要影響或特殊意義,按附加分規定分值進行評分。

評價指標

環境質量

環境質量:大氣質量、地表水質量、土壤質量、負離子含量、空氣細菌含量、生物活性。

開發條件

旅遊開發利用條件:公園面積、旅遊適游期、區位條件、外部交通、內部交通、基礎設施條件、旅遊管理與前景。

森林公園保護

一般規定
(1)森林公園工程建設,應將保護放在首位,堅持開發與保護相結合的出原則,確保自然生態環境的出良性循環。
(2)森林公園保護工程應從實際出發,結合地區特點,選定建設方案。
(3)保護工程設施的設定應符合下列要求:因地制宜,就地取材,便於施工;保護工程設施堅固、適用,並與周圍景觀相協調;保護工程設施宜進行藝術處理,起到點景、美景的作用。應根據保護對象的特性和科學管理的技術要求,確定適宜、有效的保護措施。對於危及物種生長、生存的病蟲害、地方性疾病和污染現象,必須提出積極的防治措施。保護工程設計內容,包括方案制定,保護對象分類,保護措施確定,保護設施設定等。
生物資源保護
(1)植物資源保護
森林公園的植物資源,必須貫徹“保護、培育、合理開發利用”的方針。
(2)野生動物資源保護
森林公園的野生動物資源,必須貫徹“加強保護、積極馴養繁殖、合理開發利用”的方針。
在森林公園開發建設中,應監視、監測環境對野生動物的影響。森林公園建設項目,不得對國家或者地方重點保護野生動物及其生存環境產生不利影響。森林公園除狩獵、垂釣等特定區域外,禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。對保護對象有逃散可能和植被景觀易受破壞的地段,以及適宜圈養、半圈養的場所,應根據需要設定圍牆、隔網、柵欄等防護設施。引入野生動物必須慎重,以適合本區生長的種類為準。不得因物種引入而影響本區域生境和野生動物的生存。
(3)景觀資源保護
森林公園的一切景物和自然環境,必須嚴格保護,不得損毀、破壞或隨意改變。景觀資源保護,必須符合下列規定:地質遺址、遺蹟、歷史古蹟和珍稀、瀕危物種分布區域,具有重大科學文化價值的區域,採取特殊保護;中心景區採取重點保護;一般景區採取常規保護。在珍貴景物和重要景點上,應根據需要設定適宜的保護設施,但不得增建其他工程設施。森林公園遊覽區及遊人有效視野範圍內的林木,不得進行生產性的經營和採伐活動。採取的經營措施必須符合景觀要求。古樹名木嚴禁砍伐或移植,並應採取有效的技術措施為其創造良好的生態環境,維護其正常生長。森林公園的古建築物保護,必須貫徹“修舊如舊”的方針,保持其原歷史風貌。禁止在森林公園內毀林開墾和毀林採石、采砂、采土以及其他毀林、破壞景觀的行為。森林公園必須根據環境容量確定合理的出遊覽接待規模,有計畫地組織遊覽活動,不得無限制地超量接納遊覽者。
(4)生態環境保護
森林公園建設,必須採取有效措施,保護生態環境,防治下列危害:
植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態失調現象的發生和發展;
廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環境的污染和危害。
森林公園內,不得建設污染環境的工業生產設施;其他設施建設的污染物排放不得超過規定的排放標準。
森林公園建設項目中防治污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
不得引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設備。
森林公園的居民生活區,宜建在山區空曠地帶。生活鍋爐、取暖鍋爐以及其他用途的煙囪,必須安裝消煙除塵設備,且煙囪高度應符合環境保護的規定要求。
直接或間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。
森林公園內裸地應全面綠化,減少粉塵對環境的危害。
在森林公園境內,不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。駛入森林公園的機動車輛,應安裝廢氣淨化裝置、消聲器和符合規定的喇叭。森林公園的出遊樂場所,應採取有效措施,減輕或消除噪聲對周圍環境的影響。
海濱型森林公園向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,必須依照法律的規定,防止對海洋環境的污染損害。
安全、衛生工程
森林公園的遊覽內容及設施的設定,必須確保遊人安全。各種遊人集中場所容易發生跌落、淹溺等人身事故的地段,園路在地形險要的地段,均應設定安全防護設施。設計要求按有關規定執行。通往孤島、山頂等卡口的路段,宜設通行複線;必須沿原路返回的,宜適當放寬路面。應根據路段行程及通行難易程度,適當設定遊人短暫休息的場所及護欄設施。建築內部和外緣,凡遊人正常活動範圍邊緣臨空高差大於1.0m處,均應設定護欄設施。護欄設施必須堅固耐久且採用不易攀登的構造。各種裝飾性、示意性和安全防護性護欄的構造作法,嚴禁採用銳角、利刺等形式。電力設施、猛獸類動物展區以及其他專用防範性設施,應根據實際需要設計和製作。遊人進出的溶洞,其結構必須穩固,應有採光、通風、排水的措施,並應保證通行安全。森林公園內垃圾投放應有規定地點,並妥善處理。垃圾存放場及處理設施應設在隱蔽地帶。森林公園的廁所,應既隱蔽又方便使用。宜設方便殘疾人使用的廁所。廁所設定應符合下列要求:按日環境容量的2%設定廁所蹲位(包括小便斗位數),男女蹲位比例為1~1.5:1;廁所的服務半徑不宜超過500m。各廁所內的蹲位數應與公園內的遊人分布密度相適應。森林公園的生活污水,有條件者應與城市污水處理系統聯網。污水未經處理,不得直接排入河湖水體或滲入地下。“三廢”處理必須與公園建設同時設計,不得影響環境衛生和自然景觀。

新型旅遊

隨著改革開放的深化、旅遊業的發展和林業產業結構的調整,森林旅遊開發日益受到重視,森林公園也應運而生,而且發展十分迅速,已達到相當大的模程度。森林公園的建設不僅開發了旅遊資源,增加了經濟收入。還對保護森林資源、保護生物多樣性和促進森林資源的持續利用做出巨大貢獻。森林是一種很有價值的資源。森林作為一種自然資源,它不僅能為社會提供木材和林副產品,而且還具有多種功能,尤其在防止污染,保護和美化環境方面更具有突出作用.但是,世界各地的森林資源正日趨減少,人類的生存資源正在受到威脅.面對這種情況,各國的林業工作者正在做出積極努力,一方面採取各種措施大力保護森林;另一方面尋求合理利用森林資源的途徑,使森林發揮儘可能多的利益.利用森林環境開展各項旅遊項目,是在不採伐,或少採伐、不破壞森林的條件下發揮森林效益的一種方式。這種利用方式越來越受到各國人們的歡迎和重視。在森林的環境中,不僅山清水秀、風景秀麗,氣候宜人,尤其在一些針葉林中,還有大量的負離子,它能消除人們的精神疲勞,促進新陳代謝。

開發

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我國森林旅遊資源豐富,且發展初具規模。但從發展過程及現狀來看,我國森林旅遊產業仍然存在經濟效益不明顯,政府主導功能弱化等問題,鑒於此本文提出一些對策。

一、深化生態意識,加強政府引導
森林旅遊作為生態旅遊的一種,它構成了我國生態旅遊的主體。森林旅遊不同其他旅遊,它的主體應該包括旅遊者、旅遊經營者和政府決策者三個方面,忽視任何一個方面,都是不完整的。從旅遊者的角度說是一種高層次的旅遊活動,是旅遊活動的一種高級階段,同時這種旅遊又分為由低級到高級的層次;對旅遊開發經營管理者來講,則是一種更深層次的、先進的旅遊開發經營管理思想和理念,是一種旅遊資源可持續利用的模式;對我國政府部門來講,是以生態學思想為指導,以保護自然和社會環境,保護原生和諧的傳統文化,發展地區經濟,提高居民生活質量,讓居民和旅遊者在受益和休閒遊憩活動中得到教育,並最終自覺保護環境的一種生態經濟型系統工程,是實現森林旅遊可持續發展的一種方式。而政府作為森林資源的管理機構,森林旅遊的發展要實施政府主導型的發展戰略,政府主導並非政府直接經營管理,而是要為森林旅遊產業的發展提供良好的外部環境。[4]
二、重視旅遊地形象建設和產品開發
建設旅遊地形象,第一步要進行形象整合。形象整合是以人與自然和諧共處的生態觀念來提煉主題,設計鮮明形象的過程。形象整合的第一步是確定形象載體。森林風景資源或森林風光資源不僅僅表現為森林、園林、古樹名木、奇花異草等多姿多彩的景象,而且森林中往往蘊涵許多自然、人文景觀,與山、水、泉、瀑、洞、峽、寺廟、古墓、歷史遺蹟、名人遊蹤等相互映襯,但對森林資源豐富地區而言,首先,要考慮自然風光,因為,森林所處的地理位置不同,植物物種、山勢都體現出不同,同時在周圍地區至全國範圍進行比較分析,選擇特色鮮明的擔任形象使者;其次,從當地物種的演化歷史和現存物選擇珍奇特異物種作為形象使者;再次,利用人文景觀、歷史跡蹤和自然景觀緊密結合的優勢來展示區域旅遊形象。形象整合的第二步是藝術加工過程。主要是結合市場導向,以規劃專家為主體,進行巧妙構思與創意,如形象定位和主題詞設計等。接下來要對形象載體進行精心設計,凸顯它的獨特性,使旅遊地吸引力增強,才能更好地拓展市場與國際旅遊市場結合。
旅遊產品的開發要以市場為導向,開發森林景觀資源,制定森林旅遊產品開發戰略,調整森林產品結構,改變產品結構單一的局面,使森林旅遊的活動內容多樣化,除觀光旅遊產品外,開發文化含量較高的旅遊產品,如利用動植物資源、空氣負離子資源、宜人的氣候資源、潔淨的水資源以及新鮮的空氣、寧靜的環境等開發靜養場、森林浴、康健步道、眼睛保健中心、足道館、運動和平衡神經鍛鍊場、森林療養所等;增加參與性、健身性、挑戰性的專項旅遊產品開發以滿足市場的不同需求,諸如野營、徒步越野、攀高登山、垂釣、水上娛樂等一系列較為古樸原始的健康遊樂活動,同時注意加強特色旅遊紀念品的設計。

森林公園型

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由於森林公園是新生事物,人們對“森林公園”這一名詞的真正含意並非完全理解。普通的“公園”人們並不生疏,它常指城市中供居民娛樂消遣的公共設施,而森林公園卻不能理解為“森林”和普通意義“公園”的簡單疊加,而是有特定的含義,森林公園中的“公園”為一專有名詞,來源於國外的“國家公園”(NationalPark),而國家公園已有100多年的歷史。自1872年美國建立“黃石國家公園”後,“國家公園”一詞就在全世界許多國家使用,儘管各自的確切含義不盡相同,但基本意思都指一類自然保護區。鑒於國家公園的普遍存在,1969年在印度新德里召開的IUCN(世界自然保護同盟)第十屆大會作出決議,對國家公園進行定義,明確規定國家公園必須具有以下三個基本特徵:

1、區域內生態系統尚未由於人類的開墾、開採和拓居而遭到根本性的改變,區域內的動植物種、景觀和生境具有特殊的科學、教育和娛樂的意義,或區域內含有一片廣闊而優美的自然景觀。
2、政府權利機構已採取措施以阻止或儘可能消除在該區域內的開墾、開採和拓居,並使其生態、自然景觀和美學的特徵得到充分展示。
3、在一定條件下,允許以精神、教育、文化和娛樂為目的的參觀旅遊。
以上三個特徵正是區別普通的“公園和“森林公園的關鍵所在。顯然,國家公園強調其自然生態系統及其科學意義的特徵,這是普通的公園所不能具備的,而森林公園卻基本具備了上述三個特徵。森林公園的景觀主體是森林植被,多為自然狀態和半自然狀態的森林生態系統,常常擁有比較豐富的生物多樣性,而且該區域已由地方政府劃出,給以特別的保護和管理,並主要用於開發以精神、教育、文化和娛樂為目的的旅遊活動。因此,我國的森林公園相似於國外的國家公園。應該指出,國家公園是一類保護區的總稱,擁有多種景觀類型。森林公園的景觀特徵是森林植被,它僅為國家公園體系中的一種景觀類型,除森林公園外,國家公園類型還應包括地質公園、海洋公園、草地公園、荒漠公園、濕地公園等。

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