慈善[基礎含義]

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“慈”是指長輩對晚輩的愛,“善”是指人與人之間的友愛和互助。慈善事業是人們自願地奉獻愛心與援助的行為和從事扶弱濟貧的一種社會事業。慈善事業的活動對象、範圍、標準和項目,由施善者確定。 慈善是對人類的熱愛,為增加人類的福利所做的努力。通過救濟、援助或者捐贈等等這些手段來達到對人類的熱愛或增加人類的福利。

基本信息

慈善事業

世界史述寫著從希臘、羅馬時代起社會

助人為樂的傳統;美國史述說著這種傳統隨移民帶到美洲的史實。美國的慈善事業於獨立戰爭後空前興盛,如組織美國反奴協會,提供紐約勞工受教育的機會,創立兒童救助協會,成立全美收容所、醫院、文化組織等;二戰後,個人捐贈免稅入法,富豪紛紛熱心於慈善事業。如洛克菲勒家族四代連續捐款超10億美元;比爾·蓋茨為慈善事業已投入 260 億美元,占全部財產的 54% ,甚至早早立下遺囑:死後 99% 的財富捐獻給慈善事業。

中國的慈善事業,同樣有著自己悠久的傳統。漢唐寺院濟貧、賑災、醫療、戒殘殺的長盛不衰;宋代養老扶幼事業的勃興;元醫療救助的興起;明清民間慈善群體在中國慈善史上首屈一指 。更有當今國門開放以來,湧現出一批批社會賢達、名流、企業家、離退休幹部為水災、為貧困大中國小生、為愛滋病、白內障的貧困患者,默默從事的慈善救助。統計表明,至少一半的富豪要求對其捐款事實及數額“保密”。

只是眼下先富起來的人們對社會的回報難如人意。中華慈善總會公布的數據顯示,其獲捐贈的 70% 都是來自國外和港台,國內富豪的捐贈 15% 還不到。 2009年被選入各種“慈善家排行榜”的 135 個名人,共捐款 9.85 億元人民幣,約合 1 億多美元,資產總額超過千萬美元的中國企業有過捐贈行為的比例卻不到 1% 。 而 2000 至 2004 年美國 50 名最大的慈善家捐款總額 650 億美元,平均每年約 130 億美元。兩國雖無多大可比性,但是否也反映出其社會責任感與公益心方面的差距呢?眼下國內慈善組織數量的缺少,動員社會資源能力的有限,政府稅收鼓勵政策的滯後,慈善法律法規的不健全,慈善組織的公信力的缺乏, 已成為制約我國慈善事業發展的障礙,這些問題是否與《中國大百科全書》中所反映的“慈善觀”,有著某種關聯呢?

慈善事業既是經濟事業發展的晴雨表,也是調節貧富差別的平衡器。通過市場實現收入的第一次分配;通過政府調節實行收入的第二次分配;在習慣與道德的影響下,個人出於自願將可支配收入的一部分或大部分捐贈社會,乃是不可小覷的第三次收入分配。它有助於縮小兩極分化,減弱“仇富”心理,有利於社會的和諧。

我們是否應當像看重勞模、看重各類專家一樣看重“慈善家”?

詞語來源

中華民族是一個熱情仁愛,樂善好施的民族,關於慈善的概念,古已有之。在中國傳統文化典籍中,“慈”是“愛”的意思。孔穎達疏《左傳》有云:“慈者愛,出於心,恩被於業”;又曰:“慈為愛之深也”。許慎的《說文解字》中也有解釋道:“慈,愛也”。它尤指長輩對晚輩的愛撫,即所謂“上愛下曰慈”。《國語·吳》中“老其老,慈其幼,長其孤”的“慈”即為此意。“善”的本義是“吉祥,美好”,即《說文解字》中所解釋的"善,吉",後引申為和善、親善、友好,如《管子.心術下》中所說的:“善氣”二字合用,則是“仁善”,“善良”,“富於同情心”的意思,如《北史.崔光傳》中所講:“光寬和慈善”。

中國的慈善思想源遠流長,先秦時期的諸子百家對此都曾有過精闢的論述。譬如:老子在《道德經》中說:“上善若水,水利萬物而不爭”。孔子和孟子也曾說道:“老者安之,朋友信之,少者懷之;老吾老以及人之老,幼吾以及人之幼;出入為友,守望相助,疾病相扶”。

對於什麼是慈善,中華慈善總會創始人崔乃夫有極為精闢的概括:什麼叫慈呢?父母對子女的愛為慈。講的是縱向關係。如“慈母手中線,遊子身上衣”。什麼是善呢?人與人之間的關愛為善。講的是橫向的關係。什麼是慈善呢?慈善是有同情心的人們之間的互助行為。崔乃夫會長以縱橫的關係,深刻地勾畫出了慈善事業的全部活動和真諦。

慈善一詞翻譯成英文為“PHILANTHROPY”,源於古希臘語,本意為“人的愛”,大約從公元十八世紀開始使用。還有一詞“CHARITY”也是慈善的意思,該詞出現的歷史較為久遠,可以追溯到公元前,其本意為“愛”的意思。

也有近代人給慈善下了如此的定義:懷有仁愛之心謂之慈;廣行濟困之舉謂之善,慈善是仁德與善行的統一。

在老舍筆下濟南的冬天中,慈善"通常是指人的神態,慈祥、謙遜。在這裡,用於形容濟南的冬天,表現了濟南的冬天給人的感受,洋溢著人們對濟南的冬天的喜愛和感激之情。使人感到親切,真實。

中國古代慈善史

中國自古以來就有“慈善”的傳統,早在西周時期,周王在中央行政官職中已設立地官“司徒”一職。而且,災荒時期所採取的社會救助手段,被稱為“荒政”。

據《周禮·地官》記載,周王在中央行政官職中,設立地官司徒,助其教化國民,安定天下。有現代民政部部長部分職能的司徒,為做好民政工作要採取6項措施,即“以保息六養萬民:一曰慈幼,二曰養老,三曰振(賑)窮,四曰恤貧,五曰寬疾,六曰安富”。

所謂“慈幼”、“養老”、“振窮”、“恤貧”、“寬疾”、“安富”,用現代話來說,就是關愛兒童、老有所養、救濟窮困、撫恤貧苦、優待殘疾、安撫富人,這些正是現代慈善概念中的具體內容。

這一時期的慈善活動,主要由朝廷來帶動,災荒時期所採取的社會救濟手段,被稱為“荒政”。到春秋戰國時期,各諸侯國都很重視慈善工作。如“春秋五霸”之一的吳王闔閭,《左傳·哀公元年》記載,每次發生天災瘟疫,他都會親臨災區,看望民眾,安撫孤寡,資助貧困。

春秋戰國時期的民間慈善活動比較簡單,行為之一是直接在路邊給需要救助者提供飯食,此即所謂“施粥”。施粥賑饑雖然簡單,卻是最受歡迎的一種慈善行為,為中國歷代所繼承。

東漢末興平元年(公元194年)秋,京畿大旱,災民遍野。《後漢書·獻帝紀》記載,當時的皇帝劉協(獻帝),便安排身邊大臣侯汶,“出太倉米豆,為飢人作糜粥”。

民間施粥更為常見,過去俗稱“吃大戶”。如北魏太和七年(公元483年),冀州和定二州鬧饑荒,地方賢良人士“為粥於路以食之”。《魏書·孝文帝本紀》記載,此舉救活了數十萬人。

一直到晚清,放糧施粥都是中國古代慈善家們的首選。現代拍攝的清宮戲中,不時會有大善人,支起大鐵鍋熬粥賑濟災民的鏡頭。

中國古人有自己的一套慈善理念,《禮記·禮運》中是這樣說的:“故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜(鰥)、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養。”這句話的大概意思是,人們不能僅奉養自己的父母,養育自己的孩子,而是要讓天下的老年人都能享受其晚年,青壯年能為社會效力,兒童能順利地成長,年老的鰥夫、年邁的寡婦、孤兒、無子老者、殘疾人都能得到社會的關愛,這樣才算“大同社會”。

“養疾之政”,是古人做慈善的又一主要內容,給包括災民在內的老、弱、病、殘者諸弱勢群體,提供基本的醫療服務。如西漢元始二年(公元2年),不少地方發生旱災,並發蝗災,隨之暴發疫情。《漢書·平帝紀》記載,當時朝廷採取的辦法是,“民疾疫者,舍空邸第,為置醫藥。”雖是防疫情擴散的一種隔離措施,事實上也是慈善行為。

到了南北朝時期,民間慈善活動更為活躍。當時最著名的慈善家之一、南朝齊竟陵王蕭子良開倉賑災,《南史·齊文惠皇太子傳》記載,他還與文惠皇太子蕭長懋一起,創辦了“六疾館”,專收貧病不能自立者,即所謂“立六疾館以養窮民”,時間在公元五世紀末六世紀初。

“六疾”語出《左傳·昭公元年》,泛指多種疾病。藉此開辦的“六疾館”,被現代慈善界認為是中國最早的慈善機構之一。之前的劉宋朝,已頗重視社會救濟工作,《宋書·明帝紀》記載,泰始元年(公元465年),劉彧(明帝)剛當上皇帝即下詔,“鰥寡孤獨,癃殘六疾,不能自存者,郡縣優量賑給。”

稍後的北魏也有善舉。《北史·魏本紀第四》記載,永平三年十月,皇帝元恪(宣武帝),“詔太常立館,使京畿內外疾病之徒,鹹令居處”。

搞慈善需要有足夠的經濟實力,這是古今公認的。那么,古代做慈善的資金從哪來?從史料來看,與現代一樣,古代慈善資金主要來源於國家財政撥款和民間捐款。

古代民間做慈善最活躍、最熱心的人群是出家人。佛教的宗旨是普度眾生,行善濟人,投身慈善活動也是出家人的必然選擇。上面提到的中國最早慈善機構“六疾館”,其創辦人竟陵王蕭子良和文惠太子蕭長懋都崇信佛教。

運作最成功、影響最廣的佛教慈善機構,是唐代的“悲田養病坊”。佛教有“五福田”一說,“悲田”即其中之一田,主要用來布施貧病孤老,“悲田養病坊”的名稱因此而來。

在唐朝,悲田養病坊遍及各地。其經濟來源,早期靠信眾的奉獻和寺院自有田產的收入。由於悲田養病坊具有良好的社會救助功能,對解決民生問題、維護社會穩定作用明顯,因此朝廷十分重視,主動介入管理。

朝廷介入以後,由國庫提供的資助成為一大經濟來源。這方面的資助包括生活資料的援助,提供糧食、救災雜物等。《新唐書·百官志四上》“左右金吾衛”條中,便有送給養病坊敝幕、故氈的記載;李漼(懿宗)當皇帝時,還給各州縣的病坊“賜米”。二是官方直接投資、劃撥田產。李隆基(玄宗)當皇帝的開元年間,便實行“官置本錢收利給之”的做法,使悲田養病坊的“現金流”有了保證。

儘管悲田養病坊這一慈善機構在唐後期因“滅佛”運動的出現而風光不再,但對以後中國慈善事業的影響相當深遠,五代的“悲田院”、“養病院”,宋代的“福田院”、“安濟坊”,金代的“普濟院”,明清的“養濟院”等慈善機構,都受到了悲田養病坊慈善模式的影響。

與官方投資相比,募集和民間捐獻,則一直是古代慈善機構和福利組織最為穩定的經濟來源,它不止可避免官方投入易受執政者好惡的限制,而且可以影響整個社會,調動全社會的力量參與,特別是遇到大災大疫、官府財力不足時,民間經濟來源便顯得特別重要。

古代官方慈善工作做得最好的應該是宋代。宋代在各個領域都出現了相應的慈善組織,收養乞丐、殘疾者和孤寡老人有“福田院”、“居養院”;病有“安濟院”、“惠民藥局”;死有“漏澤園”;兒童有“舉子倉”、“慈幼局”……這些都是官辦性質的慈善組織和福利機構。

由於官府鼓勵民間參與慈善活動,所以出現了不少由私人主持的有一定規模的慈善機構。如著名理學家朱熹,曾在建寧府崇安縣開耀鄉創設“社倉”,備荒救災,地方政府撥給一定的平價糧,由鄉間人士負責經營管理。

“先天下之憂而憂”的范仲淹,則在蘇州創設“義莊”,置良田十餘頃,將每年“所得租米,自遠祖而下,諸房宗族,計其口數,供給衣食及婚嫁喪葬之用”。劉宰、黃震、真德秀等中國古代著名的慈善家都是宋代人。

到了明清時期,民間慈善組織進一步壯大,幾乎涉及所有社會領域。當然,這與其經濟來源較為充足不無關係。

捐助是明清慈善組織經濟的主要來源,與唐宋時期由官方主導的慈善活動區別明顯。而且,這一時期慈善經費來源的渠道豐富,特別是到了清代,捐助慈善活動成為一種社會風氣,參與群體廣泛,當官的捐養廉銀,士紳捐房產,地主捐田地。

明清時期,社會上以“會館”形式出現的各種新型互助救濟組織,則直接推動了民間慈善事業的大發展。

會館,是一種地緣性、行業性十分明顯的鄉幫組織,其開館目的是“答神庥、篤鄉誼、萃善舉”。說白了,會館就是老鄉和同業者的互助平台,其作用突出表現在捐資助學、助喪、施醫、濟貧諸方面。如清代福建人陳宗蕃在北京創設的“福建同鄉會館”,開宗明義為“鄉中試子來京假館之所,以恤寒而啟後進也”;徽商所開設的會館還常附設“殯舍”、“義冢”、“義莊”,為死者、病者提供免費服務。

明清慈善活動的經濟來源,除了個人自願捐資方式,還有“分攤集資”和“抽取提成”兩種較為常用的辦法。

分攤集資好理解,就是入會者平均攤捐款項。而抽取提成,則是根據各入會者生意和收入的大小、多少而定,如清光緒三十二年,蘇州“石業公所建立學堂兼辦善舉”,其常年用款便是採取抽提的辦法,由17家石作坊議定,“每做一千文生意,提出二十文;每工一日,捐錢四文”。

需要說明的是,古代有不少時候的捐款都帶有強制性質,對不能及時捐付款項者有強制“罰款”的規定。如清嘉慶二十二年北京藥行議定:每年正月初一要準時到會館交銀錢,“毋得遲延。如午刻不到,罰銀二兩。”

知名慈善家

比爾·蓋茨

巴菲特

邵逸夫

麥可·傑克遜

陳游標

趙雅芝

李連杰

成龍

曹德旺

齊歆

韓紅

李嘉誠

馬化騰

馬克·扎克伯格

慈善機構

中脈道和公益基金會

慈善一對一助學

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中華慈善總會

李嘉誠基金會

玉米愛心基金

自然之友

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宋慶齡基金會

中國紅十字會

首都文明工程基金會

新疆自然保育基金

中華慈善總會線上捐助

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中國婦女發展基金會

中國殘疾人福利基金會

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中國青少年發展基金會

北京國際人員志願人員協會

中國兒童防走失平台

中國青少年愛心志願者協會

中國兒童少年基金會慈善募捐專線

中國光華科技基金會

中國殘疾人聯合會

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中國光彩事業促進會

中國青少年基金會

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福慧慈善基金會

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