劉鐵男

劉鐵男

劉鐵男,漢族,1954年10月出生於北京,祖籍山西祁縣。1976年6月加入中國共產黨。研究生學歷,經濟學碩士,東北大學工學博士,曾獲名古屋市立大學“修士學位”(涉嫌偽造)。曾任國家發展和改革委員會黨組成員、副主任,國家能源局局長。2012年12月6日上午,《財經》雜誌副主編羅昌平(微博)在微博向中紀委實名舉報現任國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男涉嫌學歷造假,巨額騙貸,對他人恐嚇威脅等問題。2013年5月14日,因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查,並被免去領導職務。2013年8月8日,被開除黨籍和公職。2014年9月24日,河北省廊坊市中級人民法院公開審理劉鐵男受賄一案。2014年12月10日,國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男受賄案宣判,劉鐵男一審被判無期徒刑,剝奪政治權利終身。

基本信息

個人簡歷

劉鐵男劉鐵男
1974年,北京科技大學,本科,74級。1976年6月,加入中國共產黨。
1983年,在國家計畫委員會工作,歷任原材料局主任科員、國民經濟綜合司副處長、處長、機關黨委助理巡視員。
1996年~1999年,擔任中國駐日本大使館經濟參贊
1999年,擔任國家發展計畫委員會辦公廳副主任,經濟預測司司長,產業發展司司長
2003年4月,擔任國家發展和改革委員會工業司司長。
2004年4月,兼任國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室政策體制組組長;兼任城市軌道交通國產化辦公室主任;
2006年7月,兼任首都鋼鐵公司搬遷調整工作協調小組辦公室主任。
2006年12月,擔任國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室副主任(副部長級)。
2008年3月,擔任國家發展和改革委員會黨組成員、副主任。
2010年12月,兼任國家能源局黨組書記、局長。
2011年9月,兼任國家能源委員會委員兼國家能源委員會辦公室副主任。負責經濟運行調節、產業協調、財政金融方面的工作;分管經濟運行調節局、產業協調司、財政金融司;聯繫中國設備管理協會、中國產業發展促進會、中國中小企業協會。
2013年3月18日,不再擔任國家能源局局長。原國家電監會主席吳新雄任國家發改委副主任兼國家能源局局長。
2013年5月11日下午,劉鐵男與妻子郭靜華是在國家發改委大院被中紀委帶走的,卸任前3月突擊審批50個項目。
2013年5月12日,官方新華社援引中央紀委訊息稱,國家發改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀,正接受組織調查。劉鐵男因被內地《財經》雜誌實名舉報受關注,時隔五個月成為因網路反腐而首位落馬的省部級高官。這是國家發改委自2003年改組成立以來,被中紀委調查的首位在任最高級別官員。
2013年5月14日,據中央組織部有關負責人證實,國家發展和改革委員會副主任、黨組成員劉鐵男涉嫌嚴重違紀,中央已經決定免去其領導職務。
2013年8月8日,國家發展改革委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。
2013年8月15日已送司法機關並送往秦城監獄。
2013年8月19日,最高人民檢察院經審查,國家發展和改革委員會原副主任劉鐵男涉嫌受賄犯罪,依法決定對其立案偵查並採取強制措施,案件偵查工作正在進行中。

嚴重違紀

羅昌平舉報

2012年12月6日上午,《財經》雜誌副主編羅昌平在微博向中紀委實名舉報現任國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男涉嫌學歷造假,巨額騙貸,對他人恐嚇威脅等問題。

針對2012年12月6日微博上《財經》雜誌副主編羅昌平實名舉報現任國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男涉嫌偽造學歷、與商人結成官商同盟等問題,2012年國家能源局新聞辦公室有關負責人對新京報記者表示,上述訊息純屬污衊造謠。
“我們正在聯繫有關網路管理部門和公安部門,正在報案、報警。將採取正式的法律手段處理此事。”上述人士表示,劉鐵男已經得知此事,其本人正在國外訪問。國家能源局新聞辦有關人士表示,2012年12月6日還將就此事刊發正式的新聞稿。

立案調查

劉鐵男劉鐵男
2013年1月30日,中央有關部門已就其被實名舉報發改委副主任劉鐵男一事立案調查。

2013年5月,劉鐵男因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查,並被免去領導職務。

2013年8月8日,中共中央紀委對國家發展和改革委員會原黨組成員、副主任,國家能源局原黨組書記、局長劉鐵男嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查,劉鐵男利用職務上的便利為他人謀取利益,本人及其親屬收受巨額錢物;違規為其親屬經營活動謀取利益;收受禮金禮品;道德敗壞。劉鐵男的上述行為已構成嚴重違紀違法,其中有的問題已涉嫌犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》的有關規定,經中央紀委審議並報中共中央批准,決定給予劉鐵男開除黨籍處分;經監察部報國務院批准,決定給予其行政開除處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

根據通報,劉鐵男與其子劉德成通過非法經營所得約1.1億元,其妻子郭靜華非法所得3800萬元左右,並收受禮品折契約41萬元。加之劉鐵男受賄金額,已經查明的非法所得超過1.5億元。此外,通報稱,劉鐵男包養情婦兩人,而非坊間流傳八人。除身居加拿大、舉報並配合案件調查的徐某外,劉鐵男另一位情婦為北京某公司董事長。

起訴

2014年6月23日,劉鐵男案由河北省廊坊市人民檢察院向廊坊市中級人民法院提起公訴。廊坊市人民檢察院起訴書指控:被告人劉鐵男利用其擔任國家計委產業發展司司長、國家發改委工業司司長、國家發改委副主任等職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額特別巨大,依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

河北省廊坊市中級人民法院官方微博訊息,河北省廊坊市中級人民法院定於2014年9月24日上午8時30分在廊坊經濟技術開發區人民法院審判庭公開審理被告人劉鐵男受賄一案。

2014年6月23日,最高人民檢察院網站發布訊息,國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男涉嫌受賄犯罪一案,最高人民檢察院偵查終結後,經依法指定管轄,由河北省廊坊市人民檢察院向廊坊市中級人民法院提起公訴。

庭審

2014年9月24日上午8時30分,河北省廊坊市中級法院將在該市經濟技術開發區法院審判庭開庭審理國家發改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男涉嫌受賄案,法院微博直播庭審實況。

《財經》獲悉,劉鐵男涉嫌受賄金額總計為3000餘萬元,其到案後認罪態度好,並供出偵查機關尚未掌握的涉嫌受賄犯罪事實,涉嫌受賄款已由其家屬全部退贓。據檢方指控,劉鐵男涉嫌利用手中的項目審批權力,案情大多發生在其擔任國家發改委工業司司長期間,其中牽涉廣汽豐田、南山集團等企業。

兒子參與

檢方指控僅有受賄罪,金額總計3000餘萬元。劉鐵男之子劉德成在其中扮演重要角色,被另案處理。其中大部分受賄指控,劉德成(另案處理)亦有參與。

關聯者

在劉鐵男被帶走調查後,其秘書王勇、中國食品工業協會原副會長熊必琳亦被帶走調查。熊必琳曾任發改委工業司副司長、產業協調司巡視員,被稱為劉鐵男的“左膀右臂”。

不僅如此,繼劉鐵男之後,國家能源局原副局長許永盛、核電司原司長郝衛平、能源和可再生能源司司長王駿、煤炭司原司長魏鵬遠以及電力司副司長梁波亦相繼被帶走調查。

《財經》確認,涉嫌向劉鐵男行賄的公司中包括廣汽豐田汽車有限公司(下稱廣汽豐田)、山東企業南山集團,涉及鋁業項目。南山集團下屬有上市企業南山鋁業(600219.SH),為國內唯一以鋁材為主業的上市公司。南山集團官網及工商資料顯示,該集團成立於1992年7月16日,註冊資本為10億元,投資人是山東省龍口市東江鎮南山村村民委員會和宋作文,所占股份分別為51%和49%。該集團現擁有20餘個居民區,近百家企業,形成了以工業、金融、航空、房地產、高新技術、教育、旅遊、老年健康養生為主導的多產業並舉的發展格局。

違法事實

根據國家發改委2013年8月12日的內部通報,劉鐵男除了受賄一千多萬元,其本人利用職務便利為親屬經營活動謀取利益,及收受禮品,涉及金額超過1.4億元。根據通報,劉鐵男與其子劉德成通過非法經營所得約1.1億元,其妻子郭靜華非法所得3800萬元左右,並收受禮品折契約41萬元。加之劉鐵男受賄金額,已經查明的非法所得超過1.5億元。此外,通報稱,劉鐵男包養情婦兩人,而非坊間流傳八人。除身居加拿大、舉報並配合案件調查的徐某外,劉鐵男另一位情婦為北京某公司董事長。2014年12月11日劉鐵男受賄三千多萬被判無期徒刑。

人物評價

劉鐵男在被“雙開”後,國家能源局內部幹部的評價是:劉鐵男個性高傲,對下屬極為嚴厲,能源管理沒有新意;在項目審批不做工作不畫圈,長期扣壓一批項目,在遭遇舉報後才突擊審批項目籠絡人心。
而另外一種評價認為:其本人做派和修為尚可,但他個人審批之筆分量太重,其親屬、下屬在項目重組、人事安排、資本運作等方面可以獲利。

警示錄

英國歷史學家阿克頓有一句名言:“權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗。”這句話在劉鐵男身上再次得到了印證。
檢察機關在公訴時指出:“監督制約權力機制不到位,是被告人劉鐵男違法犯罪的客觀因素。”
在採訪本案辦案人員和劉鐵男的同事時,幾乎每一位採訪對象都提到了“監督乏力”。而在劉鐵男的《悔過書》中,“缺乏有效的監督”,亦是他認為自己走上違紀違法道路的原因之一。

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